昨天上午，省十二屆人大常委會第三次會議舉行第二次全體會議，會議聽取了省審計廳廳長馬青山作的關(guān)于山東省2012年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。該報告顯示，去年3.11億未按規(guī)定使用公務(wù)卡消費(fèi)；8個縣虛增稅收收入13.33億元；23個單位2029萬元“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”內(nèi)容不真實(shí)，省住房建設(shè)廳等5部門違規(guī)集資4404萬。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了處理處罰，下達(dá)了審計決定書，有關(guān)部門和市、縣政府按審計意見正進(jìn)行整改落實(shí)。　記者 任秀芳 實(shí)習(xí)生 張玉

　　7.38億元未編報政府采購預(yù)算

　　這份審計報告顯示，2012年省財政廳批復(fù)的年初部門預(yù)算中，有279個部門單位應(yīng)實(shí)行政府采購的支出7.38億元未編報政府采購預(yù)算。

　　納入國庫集中支付管理的省級預(yù)算單位中，仍有515個單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉(zhuǎn)至其他自有賬戶。如山東中醫(yī)藥大學(xué)將省級應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)、高水平大學(xué)建設(shè)工程等資金1.22億元轉(zhuǎn)至單位工會賬戶。8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款，涉及金額2.56億元。省財政廳仍采取實(shí)撥資金方式撥付到有關(guān)單位，涉及金額82.27億元。

　　公務(wù)卡結(jié)算僅9.81%預(yù)算單位執(zhí)行

　　公務(wù)卡結(jié)算改革進(jìn)展緩慢。省級預(yù)算單位中有82個使用公務(wù)卡結(jié)算，結(jié)算額為2294.84萬元，但單位覆蓋面只有9.81%；同期各單位現(xiàn)金結(jié)算額為10.29億元，是公務(wù)卡結(jié)算額的45倍。省財政廳2011年12月制定省級公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄制度，要求各預(yù)算單位的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等7個支出項(xiàng)目使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，但未得到全面落實(shí)。抽查發(fā)現(xiàn)，2012年有269個預(yù)算單位仍使用現(xiàn)金結(jié)算上述項(xiàng)目，涉及金額3.11億元。

　　濟(jì)寧少征收1戶企業(yè)所得稅9.82億元

　　本次審計重點(diǎn)抽查了4個市及12個縣(市、區(qū)，以下簡稱縣)地稅部門，延伸審計了81個納稅單位、17戶委托代征或代收單位，以及12個縣級財政局和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

　　審計發(fā)現(xiàn)，截至2012年末，3個市、12個縣地稅部門少征收56個納稅單位企業(yè)所得稅、土地使用稅等22.22億元；11個縣地稅部門對40個納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元，5個市、縣地稅部門對6戶企業(yè)提前征收稅費(fèi)1.44億元。如濟(jì)寧市地稅局國際稅務(wù)管理分局2012年少征收1戶企業(yè)應(yīng)當(dāng)預(yù)繳的企業(yè)所得稅9.82億元，審計期間已追繳入庫。

　　省住房建設(shè)廳等5部門違規(guī)集資4404萬

　　對18個省直部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計的同時，省審計廳延伸審計了所屬73個二級單位。審計發(fā)現(xiàn)，省交通運(yùn)輸廳2012年年初預(yù)算編報上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)694萬元，實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)6.89億元，少編報6.82億元。省教育廳所屬13所大學(xué)編報科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算9.43億元，未細(xì)化到具體項(xiàng)目；省質(zhì)監(jiān)局年初預(yù)算中信息化建設(shè)等10項(xiàng)專項(xiàng)資金7003萬元，未細(xì)化到項(xiàng)目執(zhí)行單位。省交通運(yùn)輸廳等5個部門單位和9個二級單位往來款長期掛賬未及時清理，涉及金額14.8億元。省住房建設(shè)廳等5個部門向所屬二級單位、協(xié)會、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬元。

　　815戶居民違規(guī)分到保障房

　　報告稱，在對全省15市(不含濟(jì)南、青島)1576個單位及225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個村居、6202戶家庭2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程的審計工作中發(fā)現(xiàn)，保障性住房分配存在不規(guī)范現(xiàn)象，7個市、38個縣的815戶居民家庭收入、住房標(biāo)準(zhǔn)等不符合保障條件，但仍獲得審批通過，享受住房保障待遇。

　　體彩公益金被挪用3000多萬

　　對全省2009至2012年體育彩票公益金使用情況審計結(jié)果顯示，省及8個市、62個縣體育部門將應(yīng)用于資助開展全民健身活動、整修和增建體育設(shè)施的體彩公益金3447.28萬元，轉(zhuǎn)用于辦公經(jīng)費(fèi)、辦公樓維修及車輛購置等。

　　6省管企業(yè)5戶違規(guī)發(fā)放獎金

　　報告同時指出，省審計廳對棗莊礦業(yè)集團(tuán)、山東省交通工業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)、華魯控股集團(tuán)、山東魯華能源集團(tuán)和山東省石油天然氣開發(fā)總公司6戶省管企業(yè)進(jìn)行了審計。

　　審計發(fā)現(xiàn)，1戶企業(yè)未及時清退內(nèi)部職工持股、通過工會為職工墊資入股2.66億元；2戶企業(yè)向職工高息集資1.4億元；5戶企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼等845.39萬元。