以后,山東省直單位職工人手一卡,公務(wù)花銷必須刷卡,可能成為常態(tài)。記者從山東省財(cái)政廳獲悉,日前山東出臺辦法,限定了省級預(yù)算單位公務(wù)支出使用現(xiàn)金的范圍,規(guī)定除6種情況外,公務(wù)支出必須用公務(wù)卡,以利于財(cái)政監(jiān)管、節(jié)儉開支、源頭防腐。
日前山東省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、中國人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合制定的《山東省省級預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡制度監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,預(yù)算單位發(fā)生公務(wù)支出時(shí),除從零余額賬戶轉(zhuǎn)賬支付和5種情況使用現(xiàn)金外,都應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算;對不具備刷卡條件的公務(wù)支出,預(yù)算單位應(yīng)建立單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人事前核準(zhǔn)使用現(xiàn)金制度。
這6種可使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出是:支付臨時(shí)聘用人員(連續(xù)工作時(shí)間未滿一年)的勞務(wù)報(bào)酬(含課酬、專家評審費(fèi)、稿費(fèi)、咨詢費(fèi)等);支付本單位職工的差旅費(fèi)補(bǔ)助;支付不具備刷卡條件的公務(wù)用車過路費(fèi)、停車費(fèi)、燃油費(fèi)以及差旅費(fèi)等公務(wù)支出;根據(jù)國家規(guī)定支付給個(gè)人的救濟(jì)費(fèi)、撫恤金、慰問金、遺屬補(bǔ)助等;其他事前報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳核準(zhǔn)使用現(xiàn)金的項(xiàng)目。
辦法規(guī)定,預(yù)算單位單日提取現(xiàn)金一般不應(yīng)超過3萬元,年度提取現(xiàn)金一般不應(yīng)超過當(dāng)年基本支出預(yù)算的3%。省財(cái)政廳對預(yù)算單位公務(wù)卡消費(fèi)支出及現(xiàn)金提取情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并將對預(yù)算單位《公務(wù)卡報(bào)銷結(jié)算管理辦法》制定情況、公務(wù)卡結(jié)算金額、提取現(xiàn)金金額等按季度通報(bào),并與年度部門預(yù)決算評比掛鉤;省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、中國人民銀行濟(jì)南分行也將對公務(wù)卡制度實(shí)施情況強(qiáng)化監(jiān)管。
記者從省財(cái)政廳獲悉,我省2008年開始實(shí)施公務(wù)卡制度改革,2011年將辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等7項(xiàng)公務(wù)支出列入《公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄》。但由于各種原因,目前仍有部分單位未制定內(nèi)部公務(wù)卡報(bào)銷結(jié)算辦法,未嚴(yán)格執(zhí)行《省級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄》,大量使用現(xiàn)金結(jié)算,公務(wù)卡開卡、用卡率比較低,公務(wù)卡制度不落實(shí)或落實(shí)不到位。
公務(wù)卡的作用在于,可全程記錄交易過程,持卡人在進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)時(shí),必須同時(shí)取得發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證和公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條,提供給單位財(cái)務(wù)部門,有利于公務(wù)支出透明化,有利于遏制虛報(bào)、虛假消費(fèi)等違規(guī)行為。(王海紅 遲銘奎 楊學(xué)瑩)(完)