□記者 梁旭日 報道
本報青島5月28日訊 今天下午,國家土地督察濟南局在青島通報了督察區域的土地違法違規情況。從督察情況看,山東(不含計劃單列市青島)、河南、青島的土地違法違規問題,主要有部分地區違法違規批準農用地轉用和土地征收、閑置土地處置不到位等八大類。
國家土地督察濟南局副局長劉志萍介紹,近年來,兩省一市的土地利用和管理秩序總體向好。但由于當前土地管理面臨需求剛性上升與供給剛性制約并存的局面,違法違規用地的情形時有發生,城鄉接合部的農村違法占地情況依然嚴重,耕地保護的壓力仍然很大,土地執法監管壓力依然不減。
從例行督察情況看,土地違法違規問題主要表現在八個方面:一是部分地區違法違規批準農用地轉用和土地征收,征地補償安置落實不到位等;二是部分地區土地出讓金收支管理不規范,違法違規出讓土地;三是部分地區存在土地批而未供問題,閑置土地處置不到位,擅自改變土地用途;四是部分地區存在土地違規抵押融資問題,違規辦理土地登記;五是部分地區違法違規占用土地,土地執法監管職責履行不到位;六是少數地區耕地占補平衡落實不到位,基本農田保護不到位;七是部分地區規劃部門違規辦理用地規劃許可,發展改革部門未經土地預審或者違反產業政策批準、核準建設項目,住房建設部門違規辦理施工許可;八是部分地區違規下放土地管理審批權限。
針對這些問題,國家土地督察濟南局分別向兩省一市發出例行督察意見書,督促各地在規定時間內整改查處。幾年來,共督促地方政府收繳罰沒款11.32億元,追繳土地出讓金56.84億元,補發征地補償款12.6億元,拆除和沒收違法建筑物1511.16萬平方米,復耕復綠土地3.5萬畝,盤活批而未供土地8.3萬畝,給予黨政紀處分2314人,移送追究刑事責任599人。
在例行督察之外,國家土地督察濟南局還針對一些地區的重大土地違法違規問題開展專項督察,重點跟蹤督辦案件100多起。
劉志萍介紹,近年來,在農用地轉用和土地征收審批領域,出現了國家和省級重點工程項目違法占地、產業園和開發區違規圈占土地等傾向性、苗頭性問題。這些問題將成為今后土地督察的重點內容。
■名詞解釋 國家土地督察
根據國土資源部三定方案,國務院設立國家土地總督察,授權國家土地總督察對各省、自治區、直轄市,以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進行監督檢查,落實耕地保護目標責任制,監督國家土地調控政策的實施。國家土地總督察對國務院負責。委托國土資源部組織實施國家土地督察制度,向地方派駐9個國家土地督察局。
相關閱讀: