對食品產業鏈中各環節關鍵風險點把握還不夠細致
記者:近年來,食品安全工作力度持續加大,但食品安全問題仍時有發生,屢禁不止,原因究竟何在?
馬越男:近年來,從中央到地方各級都高度重視食品安全工作,不斷完善政策措施,持續加大工作力度,食品安全水平總體上保持穩定。但不可否認的是,當前食品安全事件多發,社會關注,老百姓擔憂,可以說,食品安全形勢還是比較嚴峻的。究其原因,確實比較復雜:有食品生產經營者道德誠信缺失,唯利是圖、不擇手段的原因;有食品安全法規制度不健全、監管力量不足的原因;有食品行業面廣量大、鏈條長、環節多,準入門檻低,小散亂現象突出,產業化發展水平不高的原因;也有市場約束機制不完善,違法成本低而守法成本高的原因,等等。
從政府及監管者自身來看,我們對食品產業發展規律和監管規律的認識還不夠深刻,對食品產業鏈中各環節的關鍵風險點把握還不夠細致,食品安全監管工作的整體性、系統性和協同性還不夠強,監管能力與目前食品事件多發的現狀相比,還有較大差距。同時,我們在食品安全的法制完善、宣傳教育、誠信建設等方面還存在著缺位和不到位的地方。