□記者 孟一 報道
本報濟寧訊 5月3日,中共濟寧市委十二屆四次全體會議審議通過了《中共濟寧市委關(guān)于打造魯西科學發(fā)展高地的決議》,確立了濟寧建立魯西科學發(fā)展高地的總體目標,提出通過五年努力使經(jīng)濟總量、主要指標人均水平等在周邊區(qū)域發(fā)展中居于領(lǐng)先地位。
近年來,坐擁工礦、交通、文化等眾多優(yōu)勢資源的濟寧,愈發(fā)感受到周邊區(qū)域快速發(fā)展帶來的沖擊:徐州在蘇北振興中強勢領(lǐng)跑,臨沂在魯南經(jīng)濟帶快速崛起,菏澤正在加速打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地……西部各市在一系列區(qū)域政策扶持下發(fā)展勢頭強勁。
區(qū)域競爭、慢進則退。當前,不論是經(jīng)濟總量還是人均水平,濟寧仍居于西部六市前列,這為打造魯西科學發(fā)展高地奠定了堅實的基礎(chǔ)。
省十次黨代會明確提出,堅持不懈實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,建設(shè)西部經(jīng)濟隆起帶、打造魯西科學發(fā)展高地。為把握這一契機,《決議》中明確闡明了新的戰(zhàn)略定位,即:“著力打造區(qū)域中心城市、先進制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新先行區(qū)、文化經(jīng)濟特區(qū)、生態(tài)示范城市、民生和諧示范區(qū)”,并以此為依托,制定出5年內(nèi)建成魯西科學發(fā)展高地的具體發(fā)展目標。
在加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,重點鎖定“突破資源依賴,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”上。將堅定地走新型工業(yè)化道路,實施“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程,打造梯次產(chǎn)業(yè)集群,盡快形成更多的千億級產(chǎn)業(yè)、百億級企業(yè)。培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中突破構(gòu)建新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保五大板塊。
在文化領(lǐng)域,“曲阜經(jīng)濟文化特區(qū)”建設(shè)作為省級戰(zhàn)略將正式進入落實和深化階段。相關(guān)縣市區(qū)和部門將以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),加快文化資源的產(chǎn)品化、文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)的品牌化,著力打造儒家文化、運河文化等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶和文化產(chǎn)業(yè)區(qū),推進文化與科技、金融、旅游融合發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的是改善民生。高地建設(shè)過程中同樣會堅持民生優(yōu)先,持續(xù)加大對民生的投入,推進民生保障“十大體系”建設(shè)。其中,實施“居民收入倍增計劃”成為亮點,濟寧將以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),制定更加積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,健全完善職工工資正常增長機制,使城鎮(zhèn)居民收入盡快趕上和超過全省平均水平,使農(nóng)民收入超過城鎮(zhèn)居民收入增幅,力爭到2015年居民收入實現(xiàn)倍增。
建設(shè)高地的步伐慢不得。濟寧要求所有工作必須在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上有序展開,避免盲目建設(shè)和重復建設(shè)。突出抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以市場化為取向,進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,最大程度發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。