□策劃/統(tǒng)籌 魏巍 采寫 本報記者 蘇珊
肢殘人士倪女士,日前坐輪椅到三孔橋附近購物,回家打車時,打了幾十輛出租車,均被拒絕搭乘,無奈,只能求助交警將其送回家;10月14日殘疾人春燕到濟(jì)南火車站送朋友,同樣遇到打不上出租車的尷尬,最終不得不向出租車愛心車隊求助……連日來,本報已連續(xù)接到多名肢殘人士打不上出租的投訴熱線。
肢殘人士出行到底有多難?記者決定跟隨肢殘人士春燕體驗一番。讓人意想不到的是,在近一小時的時間里,28輛空出租車過去了,春燕沒能打到一輛出租車,最后在記者的幫助下,才到達(dá)目的地。
現(xiàn)場直擊>>
坐輪椅獨自打車1小時28輛空車不拉
15日下午2點半,記者和春燕約在濟(jì)
南市中心醫(yī)院門口見面。
春燕平時一直靠電動輪椅車代步,“騎電動輪椅車出個近門還行,出遠(yuǎn)門就不行了,怕萬一半途車沒電就回不來了。而且冬冷夏熱,這兩個季節(jié)騎輪椅簡直就是遭罪”。她平時使用的電動輪椅車無法折疊,此次她特意坐了1輛手搖輪椅車,折疊起來體積相對較小。為驗證肢殘人士打車到底多難,記者決定先不幫助馮瑩,只是站在遠(yuǎn)處觀察,讓她坐著輪椅自己在路邊打車,在她的附近還站著幾名在打車的市民。
從2點半開始,春燕開始坐輪椅在路邊打車,看到有空車經(jīng)過,春燕便招手。記者看到,第1輛空出租車先是減速,但看到她坐著輪椅,連停也沒停便揚長而去。不過,這輛出租車卻在春燕后面不遠(yuǎn)處停了下來,拉上春燕后面打車的市民。接下來的5輛空出租車也是同樣的情況,對招手的春燕熟視無睹,均沒停車,甚至有的出租車就像沒看到春燕一樣疾馳而過。
就這樣,春燕先自己在路邊等了近1個小時,記者計算共有28輛空出租車過去,25輛根本未停,只有3輛停下來詢問了下,但最后還是以“輪椅放不下”、“出租車沒有備繩子,后備廂蓋蓋不住要罰款”等理由沒有拉成。
下午近4點時,記者讓她春燕在遠(yuǎn)處等候,自己先招停一輛車,讓她再過來上車。順利攔停了1輛空車后,記者招呼春燕過來。司機(jī)看到春燕后,面露難色:“有輪椅不好拉呀!钡娪浾邞B(tài)度強硬,司機(jī)最終同意。司機(jī)下車幫忙折疊輪椅,春燕使用的手搖輪椅是加寬加重的,在將兩個輪子合并后,輪椅被塞進(jìn)后備廂。記者看到,出租車后備廂有一個氣罐,讓廂內(nèi)體積變小,輪椅雖被放了進(jìn)去,但還有一部分露在外面,致使箱蓋無法蓋上。好在司機(jī)備了繩子,將后備廂扎緊。“我們已等了近一個小時了,但司機(jī)看到坐輪椅都不拉我們,為什么?”
在車上,記者詢問這名司機(jī)!拔覀円灿欣щy,那么大的輪椅確實不好放。即使放下了,后備廂蓋不住,還會面臨交警扣分罰款!彼緳C(jī)說。
出租車見到肢殘人士不停車會不會因拒載而面臨處罰呢?記者查閱《濟(jì)南市城市客運出租汽車管理條例》等文件,明確出租司機(jī)在開啟空車待租標(biāo)志后不得拒絕運送乘客,應(yīng)主動幫助老、弱、病、殘、孕乘客上下車,如果出現(xiàn)拒載情況,投訴查實后將處以100元罰款。
記者將遭遇的狀況向濟(jì)南市交通運輸局城市公共客運管理服務(wù)中心“96576”投訴。接線人員表示,只有在司機(jī)停車問明目的地后再拒絕運載才構(gòu)成拒載,而像上述司機(jī)根本就沒停車的情況不構(gòu)成拒載無法投訴處罰!八緳C(jī)不運載確有苦衷,現(xiàn)在要求后備廂蓋完全蓋上,不蓋上就要處罰!痹撊藛T說。
交警部門>>
不蓋車蓋確實要罰扣12分一般較謹(jǐn)慎
記者采訪濟(jì)南交警部門有關(guān)人士了解到,按照今年施行的新交規(guī),故意遮擋號牌將被一次性扣罰12分。出租車不同于普通私家車,號牌一般在后備廂蓋上,如果蓋子蓋不上,確實會出現(xiàn)故意遮擋號牌的情況。
“故意遮擋號牌讓交警無法抓拍,肇事逃逸后也無法追責(zé);另外后蓋蓋不上,萬一輪椅掉下來也會造成交通隱患,所以我們不建議出租車不蓋后蓋。”該名交警人士說!鞍凑諊(yán)格規(guī)定,即使是因拉殘疾人而遮擋了號牌也應(yīng)接受扣12分的處罰,但因種種原因,扣12分的處罰在現(xiàn)實中一般謹(jǐn)慎施行。”他建議,輪椅應(yīng)盡量放到后座。
春燕說,其實很多出租車司機(jī)還是很不錯的。“我就有固定聯(lián)系的出租車師傅,有很多次我回不了家,都是給那位師傅打電話讓他來接我,不管他離我所處地有多遠(yuǎn),都會趕來,有時甚至還不收費!贝貉嗾f。
記者采訪潤華、恒通等幾家出租車公司,他們均告知,公司均有愛心車隊、雷鋒車隊、明星車隊等做公益活動的車隊,這些車隊負(fù)責(zé)接送有特殊需求的乘客。還有一些熱心出租車司機(jī)與老弱病殘等特殊群體保持著長久的幫扶聯(lián)系。“因為交規(guī)、個人等原因,坐輪椅的肢殘人士,甚至一些坐輪椅的老年人,在路邊打車確實不好打。建議肢殘人士先撥打我們公司的熱線進(jìn)行預(yù)約,由公司再調(diào)度出租車司機(jī)到家中接送,這樣更方便些。”濟(jì)南潤華出租車公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。濟(jì)南恒通出租車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,該公司的雷鋒車隊、愛心車隊可以保證殘疾人預(yù)約后隨叫隨到,肢殘人士有定期接送的需求也會盡量滿足。
市客管辦>>
司機(jī)不停車不算拒載后備廂不合上罰款
2007年,香港引入了豪華型無障礙出租車,方便傷殘人士或攜帶大型行李的健全乘客搭乘。這種無障礙出租車車身比一般出租車大,設(shè)前排、中排及后排,可坐5名乘客,車尾高1.25米且有斜梯方便上下車。如有傷殘人士需要乘坐,后排座位可移開放置輪椅。
2008年初,杭州市推出了100輛方便殘疾人乘坐的無障礙出租車,出租車副駕駛座順時針旋轉(zhuǎn)90度之后,座椅面向車門,特別方便下肢殘疾人士上下車。
(記者蘇珊 整理)
公交上不去,的士打不到“輪椅客”出行難上加難
“現(xiàn)在肢殘人士出行確實很不方便,公交車上不去,出租車拒載是普遍現(xiàn)象!笔埪(lián)維權(quán)部部長王建忠接受記者采訪時坦言,據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我省有殘疾人約570萬,其中肢殘人士約190萬,占到三分之一。與盲人出行還可以借助導(dǎo)盲犬不同,坐輪椅的重度肢殘人士必須借助輪椅出行,而現(xiàn)在的公共交通工具以及輔助設(shè)置考慮并不周全,出租車拒載現(xiàn)象非常普遍,肢殘人士打車普遍都至少要1個小時以上才能打到,很多甚至打不到。正因此,目前濟(jì)南肢殘人士的主要出行方式主要為手搖輪椅、電動輪椅車、電動三輪車等,公共交通工具幾乎與他們無緣。
記者走訪發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在濟(jì)南的多數(shù)公交車上車口還是兩級臺階,坐輪椅的肢殘人士根本上不去。當(dāng)然,濟(jì)南目前已有無障礙公交車,比如BRT,這些公交車的車底平臺與站臺是平行的,相對容易上車,但仍然存在問題:公交車與站臺之間間距過寬,沒有斜坡踏板;如果肢殘人士坐輪椅單獨出行,沒有好心人幫助,便無法上車!凹幢闵狭塑,雖無障礙公交車上有殘疾人專用區(qū)域以及捆綁輪椅的綁帶,但有的殘疾人自己無法操作,司機(jī)也不會使用,形同虛設(shè),車體顛簸輪椅無法固定。再加上公交車上人太多,有時也會出現(xiàn)公交車司機(jī)拒載,讓坐下一班的情況!贝貉喔嬖V記者。
王建忠說,希望城市建設(shè)在細(xì)節(jié)上為殘疾人多做考慮,現(xiàn)行規(guī)定法規(guī)也應(yīng)為殘疾人開方便之門。比如,如果出租車司機(jī)因拉殘疾人而蓋不上后蓋,應(yīng)免于處罰;殘疾人駕駛的電動三輪車進(jìn)城最好免于扣車、罰款等。目前,杭州、寧波、廣州、桂林等一些城市已經(jīng)出現(xiàn)殘疾人專用出租車,方便殘疾人放輪椅打車。(記者蘇珊)