原標題：誰在讓公積金失血？

　　1877億元、1608億元，這是截至2012年底北京和上海公布的公積金結余資金量，遙遙領先于其他各地。無法想象，如果這筆巨額資金被花光或者被挪作他用，會有什么后果。

　　“最近一段時間，我們對各地公積金歸集和使用情況進行了全國范圍的抽查，上周剛剛向部里做了匯報，一些城市確實存在額度緊張的情況。”住建部公積金督查中心的一位官員近日對《華夏時報》記者表示。

　　在上述督查中心官員眼中，最近出現的公積金額度緊張原因很簡單，即今年國五條出臺之后，各地購房需求出現了集中爆發，公積金個貸大量積壓導致貸款資金放量。

　　然而，本報記者調查發現，在地方政府的“算盤”里，卻算計著另一筆更為“精明”的賬：一方面集體采取“拖延”策略控制貸款流出；另一方面“公積金援建保障房建設”的思路卻越走越活。

　　上述督查中心官員表示，如果公積金用于保障房建設，地方政府不但能獲得比個貸或者銀行活期更高的利息收益，還可以不必專門劃撥用于保障房建設的資金。

　　公積金告急真相

　　10月13日和14日兩天之內，北京、廣州、上海三地的公積金管理部門集中辟謠稱：“公積金額度充足，并不存在貸款難、提取難的問題。”

　　一時之間，從杭州、南京、武漢等熱點城市，到西安、鄭州、濟南等中等城市，甚至從未傳出過“額度緊張”的小城市漳州、通遼等地的地方公積金管理部門也紛紛表態“公積金余額充足”。事實上，地方公積金管理中心眾口一詞、言之鑿鑿的表態卻并未打消各方對于“公積金額度告急”的猜疑。

　　“目前，一部分城市的公積金額度確實存在緊張的情況。”10月15日，住建部公積金督查中心官員對記者坦承：“這種情況從今年5月份之后開始比較明顯，到目前已經有所緩解了。”

　　為此，記者分別撥打了上述其中幾個城市的多家銀行電話發現，除北京、上海等少數城市的銀行表示公積金業務照常受理外，所咨詢的多數城市均有銀行表示暫停辦理組合貸款或者二手房公積金貸款業務，甚至有部分城市的銀行表示由于額度受限已暫停辦理所有相關公積金的放貸業務。

　　“對于額度告急的說法，地方政府肯定是很緊張的，因為這關系到當地大多數在職職工的利益，很容易引起擠提等難以收拾的局面。”中國房地產學會副會長陳國強對本報記者解釋稱。

　　而在上述督查中心官員看來，目前出現的公積金額度緊張，原因卻很直接簡單：“從我們調查的情況來看，國五條出臺之后，上半年各地購房需求出現了集中爆發，公積金個貸集中放量提取導致了資金緊張。”

　　來自上海、蘇州等地的公積金管理中心的數據顯示，今年上半年發放貸款的數量都超過了歸集量，其中上海5月份單月放款72.39億元，創造了公積金個貸業務開辦以來的月度放款的最高紀錄，出現“入不敷出”的局面。

　　“從目前我們所了解的出現額度緊張的城市來看，這些城市大部分集中在東部房價水平較高的一二線城市，”上述督查中心官員告訴記者，“在其他西部或三線城市很難見到額度緊張的象。”