生活日報10月11日訊 “欺人太甚，這是物業土政策。”11日，省城市民田先生向本報反映稱，10日上午他在省城一居民區停車不妥，結果遭遇物業鎖車、罰款，而且沒有給開具任何發票、收據。他質疑物業并非執法機關，根本無權做出處罰。而物業表示，罰款行為代表小區業主民意，罰款沒有問題。

　　10月10日上午11點20分左右，市民田先生駕車來到山大趵突泉校區單位宿舍區辦理業務。他將車輛停在了小區的空地后下車離開。此時并沒有工作人員前來對其停車行為進行勸阻。大約5分鐘后，當他辦完事情回到停車處時，卻發現車前輪被上了鎖，車前擋風玻璃處，還貼了一張紙條，上面寫著：因違規停車，車主需到物業辦公室接受處理。來到物業辦公室后，工作人員告知他違規停車，依照規定要罰款200元，但出于照顧田先生的考慮，僅罰款100元，如果不繳納罰款，車輛就扣在該小區。因田先生有急事要離開，為息事寧人，他沒有過多計較，給物業繳納了100元。當他向物業人員索要發票時，對方表示只有收據。氣憤難當的田先生忍不住與對方爭辯了幾句，這可惹惱了對方，最后物業連罰款收據也沒有開具。

　　11日上午11點多，記者跟隨田先生再次來到物業，向對方索要票據和說法。一名青年男子稱，領導不在，他不了解情況，要開收據只能等一天再來。當得知田先生是10日上午違規停車的車主時，這名青年男子立即批評田先生，“那輛江淮瑞風啊，你停車的地方不對，對你罰款是業主的意見。”男子稱，今年8月份，物業向業主征求意見，業主通過了有關小區內違規停車罰款的辦法。當田先生質疑物業是否有罰款資格時，男子稱罰款是經過業主同意的，沒有什么問題。至于為何沒有正規發票，他解釋稱“我們又不是交警大隊，我們這兒只認收據”。

　　記者采訪中了解到，因違規停車遭到物業罰款的，田先生并非第一人。“好多業主也被鎖車、罰款。”有業主表示，物業曾經也對違規停車的多名小區業主實施過鎖車、處罰。

　　律師說法：　物業罰款屬于違法行為

　　田先生認為，物業公司并非執法機關，沒有資格對自己處罰。山東千舜律師事務所律師王偉對此表示認可。罰款是一種行政處罰行為，設定和實施罰款必須要有法律依據。《行政處罰法》第十五條規定：“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定的職權范圍內實施”，而物業管理公司只是一個企業法人或非法人組織，不是行政機關，也不是受權管理公共事務的機構，無權實施包括罰款在內的任何行政處罰行為，否則屬于違法行為。

　　王偉稱，如果有關人員亂停車妨礙了他人通行或小區秩序，物業工作人員可對其進行批評教育；若是對其他業主的利益造成了損害，物管公司可以制止，也可以要求支付賠償金，數額以實際損失為準或協商解決，但肯定不能罰款。當然，有關業主包括其他人員進出小區，也應該自覺遵守物管管理規定。