由中國民生銀行主導的新水源污水處理服務收費收益權資產支持專項計劃,日前在機構間私募產品報價與服務系統成功發行,成為全市場首單落地的PPP項目資產證券化。該項目在市場上引起強烈反響, 彰顯了民生銀行在企業資產證券化業務領域中的創新實力和同業領先地位。

  資產證券化作為一種創新融資方式為社會資本方投資PPP項目提供了新的退出渠道,同時可以有效地降低融資成本,對于盤活PPP項目存量資產,推動PPP項目具有重要意義。2016年12月,國家發改委、證監會聯合印發了《關于推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》,鼓勵PPP項目資產證券化。

  據悉,此次新水源PPP資產支持專項計劃由民生銀行創新主導并擔任托管人、監管銀行的角色,其他中介機構共同參與。項目發行總規模為8.4億元,采用結構化分層設計,其中優先級8億元,評級均為AA+;次級0.4億。項目由新疆昆侖新水源科技股份有限公司擔任特定原始權益人,以其污水處理服務費及其他應付款項的收費收益權作為基礎資產。

  本次納入基礎資產的甘泉堡工業園區污水處理PPP項目隸屬于烏魯木齊昆侖環保集團有限公司PPP項目,是烏魯木齊市先行嘗試的少數PPP項目之一。根據財政部《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》要求,甘泉堡工業園區污水處理PPP項目嚴格履行了項目識別、項目準備、項目采購、項目執行和項目移交的全流程,并于2016年1月8日投入正式運營,特許經營期自污水處理項目通過環保驗收日起28年。根據對目前國內PPP項目建設情況的觀察,污水處理行業的市場化水平相對較高,且盈利模式清晰,北京碧水源科技股份有限公司作為行業領先企業,在PPP項目建設和進行資產證券化操作上都具備了得天獨厚的優勢。

  業內人士認為,資產證券化是基礎設施領域重要融資方式之一,對盤活PPP項目存量資產、加快社會投資者的資金回收、吸引更多社會資本參與PPP項目建設具有重要意義。新水源PPP資產支持專項計劃的成功發行,對國內PPP項目資產證券化的深化發展具有很大的借鑒意義。