新華社濟南6月22日新媒體專電(記者魏圣曜) 從“不得忽視、冷落老年人”到“經常看望或采取電話、網絡、書信等方式問候老年人”，再到“老年人有權拒絕‘啃老’”……山東省人民政府法制辦近日公布的《山東省老年人權益保障條例(修訂草案)》(征求意見稿)因“亮點”頗多備受關注，其中擬立法保護老年人不被“啃老”更是引發熱議。有部分網民認為，是否資助子女老年人本來就有決定權，再次立法實屬“多此一舉”；但也有部分律師和學者認為，“條例”有利于完善法規、改善當今“啃老”風氣，讓“啃老族”徹底“斷奶”。
記者注意到，已經實行15年的《山東省老年人權益保障條例》近日迎來“大修”，而修訂草案的征求意見稿中出現不少“亮點”，包括“家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人”，“不得干涉老年人離婚、再婚及其婚后的生活”，“應當經常看望或者采取電話、網絡、書信等方式問候老年人”，被不少網民贊為“體貼入微”。
最引人關注的還是“條例”中第十七條的一項規定，其中明確：“有獨立生活能力的成年子女要求老年人經濟資助的，老年人有權拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無業或者其他理由索取老年人的財物。”
這項規定一經公布，引來贊成聲和反對聲一片。在濟南市歷下區某事業單位工作的朱冉說，讓老年人有權拒絕被“啃老”，既能保障老人生活水平，也能讓一些不思進取的年輕人早點走向獨立，“‘啃老’雖屬家庭內部問題，一直以來是民不告、法不究，但老年人有了這項權利，會對‘啃老族’產生更強的震懾力。”
也有人認為，“嚴禁啃老”與其入法不如“入心”。知名評論人畢曉哲說，法律規定父母對子女的撫養義務是子女年滿十八周歲前，年滿十八周歲后、有獨立生活能力的成年子女如果繼續接受父母的資助，父母的行為就是“贈予”而非“盡扶養義務”，贈予與否完全取決于贈予人意愿，地方性法規規定父母可以拒絕"啃老"，“多此一舉”。
網民“卿卿豆稻蟲”也認為，政府應該從社會保障機制和關心關懷上下工夫，扶持和引導那些暫時不能自立的社會群體，讓他們能盡快擺脫對老人的生活依靠和經濟依賴，通過“一紙條例”強行介入最后可能吃力不討好。
不過，部分法律界人士則認為這并非“多此一舉”，反而能夠進一步完善我國現行法律法規。山東眾誠仁和律師事務所高級律師劉堅勇認為，我國《婚姻法》對家庭成員之間相互扶助的義務有相關規定，其中父母對18歲以下未成年人具有撫養義務，但這只是籠統的、概括性的法律規定；而且18歲之后老年人雖無“撫養義務”，是否還有繼續贊助、扶助的義務，并沒有明確規定。
“老年人權益保護條例作為一部專項法規來作出明確規定，讓老年人有權利拒絕可以獨立生活的成年人‘啃老’，從完善法律法規的角度講是有必要的。”劉堅勇說。
“從社會價值觀引導上看，這一新規一旦獲得通過，也有利于社會成員、不同年齡層次的人形成各盡其責的價值導向。”山東大學社會學系教授王忠武認為，“該斷奶時就斷奶”，一直以來我國多數父母對子女關照得過多，這不僅不利于年輕人自立更生，甚至不利于為國家發展儲備有擔當、敢負責的人才資源。
山東省社會科學院研究員秦慶武認為，我國存在大量的“四二一”家庭模式(祖父母外祖父母四人、父母二人和一個孩子)，這種家庭模式下產生了“四二一綜合癥”，導致部分年輕人從小就寄希望于依靠老一輩獲得較好的工作和生活，“有些年輕人一遭遇小小的失利或找不到所謂的‘好工作’就開始消極避世，長年累月賴在家里上網、“啃”老人的收入，喪失了年輕人應有的活力，需要從外部施加壓力讓他們做出改變。”
劉堅勇、秦慶武等人還認為，之所以會產生“啃老族”，既有年輕人心理承受能力差、不能吃苦等主觀原因，也有就業、住房等社會壓力過大造成的影響，賦予老年人對“啃老”說不的權利之后，會不會行使這一權利，大部分老年人是可以根據具體情況做出良好判斷的。(完)
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