民營養老院難享政府補貼,公辦養老機構成本、收費“倒掛”的現象將逐步得到改變。7日,記者從山東省老齡工作會議上獲悉,山東省將試點公辦民營養老模式,并有望通過養老業引入外資、政府補貼直補老人等方式統一養老服務市場。
據《齊魯晚報》報道,7日,記者從會議上了解到,一張養老床位,政府的建設費用為6.5萬元,去年新建了8.9萬張,政府就出資58個億。25萬張公辦養老機構的床位,每年每人補貼達到2.3萬元,政府補貼也達到了60億元。但這種補貼方式不僅讓政府背上巨額負擔,養老服務業也始終沒能吸引社會力量進入。目前的養老服務市場沒有對所有的主體平等開放,民辦養老機構沒有享受到公辦的優惠政策。
另外,公辦養老機構有政府的補助,收費又普遍偏低,有價格競爭優勢,這對民辦養老機構來說形成不公平競爭,就導致公辦養老院床位緊張,有時候一床難求。
據介紹,為縮小養老政策上的“負面清單”,山東省公辦養老機構達到一定數量后,政府原則上不再興建公辦的養老機構,而是通過補助的方式來供養應該由政府供養的老人。另外,山東省將試點公辦民營養老機構改革,在政府完成建設以后,嘗試將公辦養老機構改制為企業,去行政化,并引入外資、承包、服務外包等方式,充分調動社會資本進入養老服務業。
針對養老市場存在的政府補貼“一邊倒”、價格競爭無序等問題,山東省老齡辦有關負責人表示,山東省今年將重新制定養老服務業發展政策,扶持政策將取消門檻限制,有望向民營機構補貼,并統一養老服務市場。文/張榕博 高晴