近日,記者獲悉,今年來山東省濟南市發改委本著“先評審、后決策”的原則,會同市財政局、城鄉建設委、審計局等有關部門,對162個總計412.98億元的政府投資項目進行了初步設計和概算審查,調減概算54.48億元,調增概算5.51億元,綜合審減率約11.86%,節約政府投資48.97億元。
政府投資項目初步設計和概算評審,是項目建設的基本程序,也是控制投資的重要環節。經批準的概算是編制招標控制價的主要依據,解決了潛伏在標的中“高估冒算”、弄虛作假、套取政府資金等預算不實的問題,能夠從源頭上預防工程建設領域的腐敗行為。
一直以來,國家對樓堂館所建設都進行嚴格管理,在項目審批中嚴格控制。但是仍存在個別項目打擦邊球,以其他名義立項建設樓堂館所的現象。在初步設計審查中,市發改委對在設計中以業務用房名義搭車建設的辦公用房、會議室、接待室、客房給予取消,防止了搭車建設的發生。
據了解,“釣魚工程”曾經在政府工程中比較常見。所謂的“釣魚工程”是指在決策階段被描述為造價很低、見效很快,但在實際建設過程中,建設單位不斷變更資金預算,迫使投資部門不斷追加投資,最終決算超預算、預算超概算、實際造價遠遠超出投資計劃的工程項目。市發改委通過初步設計和概算審批控制建設規模和總投資,避免了“超規模、超標準、超概算”現象。(劉雅菲)