原標題：新法下，出境游購物暗流難禁

　　《旅游法》施行已經一個多月了，如今導游帶團出游，尤其是出境游，由于禁止購物和自費項目，導游的回扣收入是不是大幅減少？

　　山東嘉華文化國際旅行社總經理助理管興國說："這個要看情況……"他微笑著頓了頓，既沒承認也沒反對："很多情況下，導游帶領游客購物是他們自己的私活，是否繼續存在購物行為，就看導游怎么操作。"

　　管興國透露，法律只規定旅行社不得以不合理低價發團，不得通過誘騙和強迫的方式安排購物獲取回扣，但"雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外"。因此，雖然《旅游法》已經施行，在實際運作中，很多組團游中"導購"現象并沒有完全杜絕。"在一個團里，若有游客提出想去購物，導游會適時征詢所有人意見，大家均無異議并能簽字保證，導游會組織購物，當然，若出現有游客堅持不同意購物，全團只能不去。"管興國說。

　　嘉華國旅導游杜濱才也向記者坦承："導游圈內，我們也經常交流，若游客主動提出且簽字同意，在不違反相關規定的前提下，確實有很多導游繼續安排購物。"

　　記者了解到，在旅行社行業內，有一個普遍共識：在組團游過程中，完全回避購物、杜絕購物是不現實的、不可想象的。濟南國信旅行社總經理張曉國接受采訪時表示，為規避風險，讓旅行社生硬地砍掉所有的購物和自費項目，這在實際帶團過程中并不能完全滿足旅游者的需要。

　　早在10月份《旅游法》剛剛施行時，省旅游監察總隊調研員孫孟春對記者表示："有些景區本身就是購物景區，比如招遠黃金珠寶首飾城、臨沂魯南皮革城等，這些你怎么禁止？在法律規定范圍之內，購物將來必定還會有。"

　　管興國稱，無論是游客自發購物，還是在法律框架內的私底下繼續"導購",相較于國內游，在出境游中更加普遍。

　　業內人士分析稱，國外購物價格更為便宜，尤其是奢侈品，價格較之國內差價巨大，是出境游購物暗流涌動的主要原因。"新法之前，東南亞參團報價是遠低于成本價的三四千元，不少游客專門沖著購物而參團，購物金額往往達數萬元。如今，即使團費增加不少，境外游購物對游客的誘惑依然巨大。"管興國說。

　　記者從山東中國國際旅行社、山東金橋國際旅行社、山東康輝國際旅行社等省內知名旅行社了解到，其出境游純玩團中，為供游客購物之需，有不少在行程中設置了"自由活動"時間，這種團價位略低，但游客報名卻更為積極。

　　出境游購物另一個重要誘惑是能享受退稅優惠。管興國告訴記者，在國外一些保稅店，外國游客購買一定額度即可享受退稅優惠，依據商品類型不同退稅比例可達10%到40%。

　　管興國指出："游客在國外購買商品，必須認真了解入境攜帶物品相關規定，有的商品是禁止入境的，有的商品個人攜帶數量不能超標，超標將會被按比例罰款。通常情況下，一些資深出境導游比較了解，這也是游客購物往往需要導游帶領和介紹的原因。" 

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