11月7日,青島市人民政府法制辦公室發(fā)布了《青島市軌道交通建設(shè)管理辦法》(草案征求意見稿)(以下簡稱《辦法》),并在青島政務(wù)網(wǎng)上公示。辦法指出,任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)支持和配合軌道交通建設(shè),不得阻礙或者影響軌道交通建設(shè)。同時(shí),在辦法中記者了解到,地鐵建成后要試運(yùn)營一年時(shí)間。目前《辦法》(草案征求意見稿)公開征求社會(huì)意見,市民可提出意見和建議。
根據(jù)辦法意見稿,記者了解到,市規(guī)劃、國土資源房管部門會(huì)根據(jù)軌道交通用地控制規(guī)劃,以及客流量、乘客換乘需要,預(yù)留軌道交通出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、車輛段及停車場、變電站、控制中心等軌道交通配套設(shè)施用地以及換乘樞紐、公交車站、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場等公用設(shè)施用地。根據(jù)周邊情況,對(duì)符合條件的用地,提前納入土地儲(chǔ)備。
同時(shí),軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從和配合軌道交通建設(shè)。因軌道交通建設(shè)需要遷改管線和市政基礎(chǔ)設(shè)施、占用綠地、遷移或者砍伐樹木的,相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)給予配合。因軌道交通建設(shè)需要查找使用建筑物、構(gòu)筑物、管線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程等檔案資料的,相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)向軌道交通建設(shè)單位如實(shí)提供。
而因軌道交通建設(shè)需要遷改管線、市政基礎(chǔ)設(shè)施的,由軌道建設(shè)單位提出計(jì)劃,產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)軌道交通建設(shè)時(shí)序完成遷改。不得在采暖期間對(duì)供熱管線實(shí)施遷改,不得在軌道交通用地控制規(guī)劃確定范圍內(nèi)新植大型喬木。
在軌道交通建設(shè)期間,市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通管理、交通、市政公用等相關(guān)部門和軌道交通建設(shè)單位,結(jié)合對(duì)交通、周邊居民出行、重要政治商業(yè)場所、古樹名木、文物保護(hù)單位、重要建筑物和構(gòu)筑物等的影響制定占路調(diào)流方案、城市道路交通堵塞應(yīng)急處置預(yù)案。
同時(shí),《辦法》提到,軌道交通建設(shè)項(xiàng)目完工后,由軌道交通建設(shè)單位組織預(yù)驗(yàn)收;經(jīng)預(yù)驗(yàn)收合格的,進(jìn)行試運(yùn)行,試運(yùn)行期不得少于三個(gè)月。試運(yùn)行合格且符合試運(yùn)營基本條件的,組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由運(yùn)營單位開展不少于一年的試運(yùn)營。試運(yùn)營驗(yàn)收合格的,投入正式運(yùn)營。
在辦法中還提到,將根據(jù)批復(fù)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)立軌道交通規(guī)劃控制區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)范圍包括:地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);地面和高架車站以及線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi);軌道交通過海隧道上方和兩側(cè)各一百米內(nèi)。
對(duì)于《辦法》,市政府法制辦公室公開征集意見和建議,請(qǐng)市民于11月13日前通過以下方式反饋:1.青島市政府法制網(wǎng)(網(wǎng)址:http://fz.qingdao.gov.cn)法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)。2.信函方式寄至:青島市香港中路17號(hào)市政府法制辦公室法規(guī)二處(郵編:266071)。3.電子信箱:faguierchu@163.com。4.聯(lián)系電話/傳真:85911500。 記者 王磊