近期，濟南市道路改造“扎堆”進行，而根據濟南市城市基礎設施項目建設規劃之中，仍有十多條道路列入計劃，在排隊等待開工。到底是啥原因讓道路改造扎堆進行？連日來記者多方采訪，程序多、部門牽扯多，導致道路改造往往錯過黃金期。

　　5月份道路“扎堆”改造 比黃金施工期晚了“現在道路大面積扎堆施工，說實在的時間節點上有點晚了，畢竟快到雨季了……”昨日，濟南市市政行業一位內部人士告訴記者，道路改造的黃金時間主要為兩個季節，“春季和秋季，春季是從三四月份開始到汛期，秋季指的則是從汛期結束后到十月、十一月份。”

　　為何說有點晚？該人士表示，道路改造對溫度有規范要求，冬季天氣太冷，受低溫影響，道路水穩層、灰土層、瀝青鋪設受低溫影響可能會影響到施工質量，如果要保障施工質量，必然會加大投資，“而針對春季黃金施工期而言，三、四月份則是最佳施工時間，畢竟一到雨季，汛期影響道路改造。”

　　而根據濟南市城市建設管理重點項目推進計劃中關于城市基礎設施類建設以及濟南市公布的項目建設三年行動計劃2013年重點項目安排表中的道路改造項目，其開工時間多安排在4月份。

　　近期，濟南市包括緯十二路、山大路、和平路、濼源大街、土屋路等道路集中開始施工改造。日前，山大路剛剛開始封閉施工，而和平路也正在協調各方面事宜，擇機開工建設。

　　仍有大量道路“排隊”施工 拆遷等原因導致施工無限期延長目前，濟南市道路改造“扎堆”施工，然而根據濟南市道路改造項目計劃，還有十余條道路也在4月份開工改造，但目前為止還未有改造施工的確切工期。“道路未按計劃開工，很大程度上是拆遷原因造成的，拆遷拆不動，道路則無法施工……”該人士透露道，受拆遷進度的影響，道路改造可能會無限期延長。

　　和平路東延工程一直以來都是備受關注的焦點，拆遷作為“頭號難題”阻擋了和平路東延工程的進展。根據計劃2012年年底完工的和平路東延工程，受拆遷問題和燕翅山的影響，至今未能確定工程完工期限。

　　無獨有偶，旅游西路(東段)根據城市建設計劃于2013年4月開工2013年9月完工，歷陽大街西段道路工程，2012年9月開工2013年3月完工，但現在受限于拆遷等原因，開工時間仍未獲得確切消息。

　　一條路牽扯多部門 誤了黃金施工期“計劃的很好，很多情況下都難以按時完工，除了拆遷、天氣等原因之外，中間程序太多也是主要原因……”一位多年來從事市政道路改造的業內人士告訴記者，一條道路的改造往往牽扯多個部門，多套手續。

　　該人士告訴記者，道路改造從立項、到初審、到設計招標、設計、施工招標、拆遷、樹木遷移、交通組織方案、熱力、水、電、氣、暖、通信電纜等等眾多管線遷移，“任何一項程序都要進行，倒不是完全說各部門之間推諉扯皮，關鍵是各方面手續都要辦。”

　　而這些程序背后牽扯到的部門眾多，園林、國土、規劃、市政、交通、供電、通信電纜背后的部門、企業，“正因為如此，往往快過黃金施工期后，手續還沒有跑完，工程延期也在所難免”。　記者 孫曉偉