中國山東網6月11日訊(記者 董理)“縣域經濟科學發展試點任務的確定，我們經過了大量調研，立足全省發展布局和重點，綜合考慮了縣域經濟發展的核心領域、關鍵環節、瓶頸制約等多個方面，最后確定了6項試點任務。”在11日下午召開的山東省縣域經濟科學發展試點新聞發布會上，山東省發展改革委員會副主任段立宏解讀了我省縣域經濟科學發展試點城鄉統籌、轉型升級、生態文明、園區經濟、鎮域經濟、民營經濟6項任務。

　　城鄉統籌：立足保障民生、提高生活質量

　　段立宏表示，確定城鄉統籌試點的目的，是要引導縣域把發展的著眼點、立足點集中到保障改善民生、提高居民生活質量上來。

　　“目前，我省農業人口占全部人口的近60%，這部分人口如何享受到相應的待遇和服務，是城鄉統籌的關鍵和難點、重點。”段立宏指出，按照十八大提出的“推進城鄉規劃、基礎設施、公共服務一體化”的要求，試點縣要大力推進“以人為核心”的城鎮化，著力破解城鄉二元結構，推動區域資源均衡配置、產城融合發展，加快公共服務均等化步伐。

　　轉型升級：鼓勵各地以科技創新為核心

　　段立宏表示，設立試點縣域，要鼓勵各地以科技創新為核心，以轉方式調結構為抓手，充分依托政策、區位、科技、產業集聚等綜合優勢，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，大力發展優勢產業、總部經濟、循環經濟、現代服務業等，推動經濟發展提質增效升級，提高質量效益，加快實現“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”。

　　生態文明：既要經濟社會發展，又要“青山綠水藍天”

　　“確立生態文明試點，要求各地貫徹主體功能區理念，按照主體功能區規劃，立足生態資源優勢，以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，努力形成節約能源資源、保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，將資源優勢轉化為經濟優勢。”段立宏指出，試點縣域需要實現經濟社會發展和生態環境保護的有機統一，既增強發展活力，又確保“青山、綠水、藍天”。

　　園區經濟：充分發揮園區集聚集約效應

　　段立宏介紹，確定園區經濟試點的目的，是為了推動各地圍繞培植和壯大縣域產業綜合競爭力，充分發揮園區集聚集約效應，加強規劃布局和政策扶持，促進重大項目、重點建設向園區布局，推動優勢資源和企業向園區集中，高端產業和產品向園區集聚，培植一批規模優勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動力強、財政貢獻率高的產業集群。

　　鎮域經濟：立足實際、加快培育鄉鎮特色產業群

　　段立宏指出，要鼓勵各地立足鎮域發展實際，宜農則農，宜工則工，宜商則商，宜旅游則旅游，加快培育鄉鎮特色產業群，增強鎮域經濟動力和活力，集中扶持一批重點鎮或中心鎮，做強做大鎮域經濟。

　　民營經濟：鼓勵試點縣拉長補齊民營經濟發展的“短板”

　　“確定民營經濟試點的目的是，按照今年《政府工作報告》關于把縣域作為民營經濟發展重要載體的要求，鼓勵試點縣拉長補齊民營經濟發展的“短板”，提升民營經濟發展的規模、層次和水平，特別是要鼓勵發展能人經濟、規模經濟、集約經濟，培育一批現代化、高素質的企業家隊伍，做強載體、優化環境、激發活力。”段立宏說。

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