齊魯晚報青島6月9日訊(記者潘旭業 呂璐 藍娜娜 李珍梅) 日前，國務院下發通知，同意設立青島西海岸新區，這意味著新區正式上升為國家戰略。新區包括黃島區全部行政區域，這也是我國第九個國家級新區。

　　9 日，中國政府網發布《國務院關于同意設立青島西海岸新區的批復》，批復同意時間為6月3日。青島西海岸新區位于膠州灣西岸，包括青島市黃島區全部行政區域，其中陸域面積約2096平方公里，海域面積約5000平方公里，具備推進陸海統籌、城鄉一體、軍民融合發展的獨特條件。

　　這是自2011年國務院批準設立山東半島藍色經濟區之后，對深入推進山東半島藍色經濟區建設又一重大戰略舉措。設立國家級青島西海岸新區，對全面實施國家海洋發展戰略、深化改革海洋綜合管理體制、加快推進深遠海開發與陸海統籌發展具有重要意義。

　　批復中要求，青島西海岸新區建設要充分發揮區位條件、科技人才、海洋資源、產業基礎、政策環境等綜合優勢，服務于青島建設區域性經濟中心和國際化城市的發展定位，以海洋經濟發展為主題，統籌海洋經濟與陸域經濟、經濟建設與國防建設、資源開發與生態保護、新型工業化與新型城鎮化，大力發展海洋經濟和海洋新興產業，深化對外對內開放，把新區發展成為海洋科技自主創新領航區、深遠海開發戰略保障基地、軍民融合創新示范區、海洋經濟國際合作先導區、陸海統籌發展試驗區，為促進東部沿海地區經濟率先轉型發展、建設海洋強國發揮積極作用。

　　據了解，國家級新區，指新區的成立乃至于開發建設上升為國家戰略，總體發展目標、發展定位等由國務院統一進行規劃和審批，相關特殊優惠政策和權限由國務院直接批復，在轄區內實行更加開放和優惠的特殊政策，鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。

　　打造第二個主城區青島實施“全域城市化”

　　6月9日，記者采訪了解到，青島西海岸新區的獲批，標志著青島“全域城市化”進入了實質階段，西海岸規劃將打造青島第二個主城區。西海岸新區的獲批不僅為青島的發展注入新鮮活力，也為山東的整體發展帶來輻射帶動作用。

　　以膠州灣為核心建設打造“大青島”

　　早在2011年，青島市社科院城市所副所長冷靜就參與了西海岸新區建設的調研。從2012年青島市委討論通過《青島西海岸經濟新區發展規劃》，到如今國務院正式批復同意設立青島西海岸新區，冷靜都有相當的了解。

　　如今，青島正按照全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展的空間發展戰略發展。其中，“三城聯動”即以膠州灣為核心，通過東岸、西岸、北岸三大主城區建設，形成功能互補、相互依托、各具特色的都市區，使之成為大青島的核心區域。

　　“西海岸新區的獲批，就好比為西岸城區發展安裝了新的引擎，這也標志著青島全域城市化進入了實質階段。”冷靜說，青島東部城區以商務、金融、行政等生活性服務業為主，起到控制中心的作用；青島西部城區則以制造業、“二點五產業”等生產性服務業為主，第二產業占GDP的比重高達62%左右，是青島的經濟重心所在地。

　　“按照規劃，西海岸規劃打造青島第二個主城區，現在每年2600多億元的GDP產值也將在5年至10年后翻一番。西海岸與主城區的聯動更加密切，綜合發展后對周邊各區域的輻射帶動作用更加明顯。”山東省社科院經濟研究所所長張衛國看到，著手打造空陸一體化，逐步建成現代交通立體網絡，將為青島的大發展拓展空間。國家從戰略高度上重視青島西海岸大開發問題，“青島的全域統籌規劃走在山東省乃至全國的前列。”

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