本報濰坊12月14日訊(記者 劉炳文) 13日,濰坊青州市何官鎮土地經營權流轉信托化項目與北京中信信托公司首期簽約1850畝。據了解,這是十八屆三中全會后我省土地流轉信托“第一單”。
據青州市政府黨組成員吳國興介紹,土地流轉后,將帶來幾方面的好處:用市場方式運作,規范,規模大,農民放心;能在全國全球范圍尋求合作,提高收益;能為經營商提供好的金融服務。這些因素對促進青州農業的發展大有好處。下一步,青州將尋找更廣泛的合作,如果這種模式全面推開,農業產值會有很大的提高。
中信信托董事長蒲堅表示,土地流轉信托化使原來自發的、帶有行政捏合的流轉方式轉變為一種金融模式,使僵化的土地具有了資本屬性,使農民和土地使用者建立在一種公開的市場規律運作形式下,使土地由原本分散的、碎片化的形式向集約化和規模化轉變,“在這個轉變過程中,信托公司通過向土地注入新的科技、知識和思想,單一的土地將產生更多價值,比如降低成本、提高產出等。這種金融分享的模式,有助于讓農民增加更多的財產性收入。”
“如果能夠在青州試驗成功,希望能在山東加以推廣。”蒲堅稱北京中信信托首期與青州簽約1850畝,預期總規模破萬畝,并表示“將進一步探索城市土地流轉新模式”。
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土地成信托財產 農民定期收益
何官鎮位于青州市東北部,總面積115平方公里,轄74個行政村,人口7.2萬,耕地面積12.5萬畝。隨著時代的發展和群眾對農產品質量要求的提高,農業發展中資金短缺、科技支撐薄弱、研發能力不強、發展后勁不足等諸多問題,逐漸成為制約何官鎮農業長遠發展的瓶頸。
據了解,所謂土地流轉信托,是指村集體組織或農戶個人將合法擁有或具有處置權限的農村土地使用權(包括農用地的土地承包經營權、集體建設用地使用權以及宅基地使用權)作為信托財產,委托給信托公司集中管理經營,從而使委托人定期獲得信托收益。
有關專家表示,土地流轉不能使農民失去土地,引入信托制度就是要構建“土地看護人”機制,實現農村土地資源可持續利用。