服務業一直是山東經濟發展的“短板”，在經濟總量中占比低；傳統餐飲商貿占比多，現代服務業起步晚、發展慢。2010年我省召開轉方式調結構現場觀摩會以來，服務業提速增效步伐明顯加快，2012年全省服務業投資占全部投資的比重已達50%，比2010年提高了1.3個百分點，服務業增加值占GDP的比重首次突破40%。

　　臺兒莊古城的啟示——

　　面向市場育載體

　　青磚青瓦，楊柳依依，人在橋上走，船從橋下行。4月23日，現場觀摩團來棗莊古城參觀時，雖不是周末，但古城的美景依然吸引了熙來攘往的游人。

　　經過三年考證策劃、三年建設運營，臺兒莊古城已成為全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產公園和國家級文化產業試驗園，被評為5A級景區。如今，古城年接待游客近300萬人次，棗莊京滬高鐵客運量月均增長43%，高出全國14個百分點；高速公路車流量同比增長34%；與2010年相比，批發零售業稅收增長150.4%，專業市場、星級酒店增長三倍多。對此，省商務廳副廳長孫建波感觸頗深：“臺兒莊古城成功轉型的啟示是，發展服務業需要一個有效載體，政府要做的就是面向市場培育載體。”

　　如何提升餐飲、住宿、旅游為主的傳統服務業，是近年來我省轉方式調結構面對的一道難題。傳統服務業門類繁雜、行業眾多，找出一個有效載體并非易事。2010年全省轉方式調結構現場觀摩會以來，我省服務業提速增效步伐加快，一個重要原因是加強了重點城區、重點園區、重點企業、重點項目“四大載體”建設，有效解決了制約服務業發展的普遍問題。

　　臺兒莊古城的成功轉型，既是我省服務業發展載體建設成功的典范，也是近年來我省旅游業快速發展的寫照。2012年，全省旅游總收入達到4519.7億元，相當于GDP的9%，占服務業增加值的22.6%，對地方財稅的貢獻率超過8%，旅游業已成為我省的戰略性支柱產業。“但是，與江蘇、廣東等省相比，我省旅游業發展仍存在薄弱環節和短板。”省旅游局局長于沖介紹，我省旅游產品的整體競爭力不夠強，雖然旅游業自身發展很快，但對相關產業的帶動作用還不夠大，旅游公共服務設施不完善，服務質量不高。“山東已成為旅游業大省，但還不是具有核心競爭力的旅游業強省。”他認為，解決山東旅游業“大而不強”問題，關鍵在于以文化為支撐提升旅游業的核心競爭力，根本在于破除制約旅游業發展的體制障礙。

　　旅游業是我省傳統服務業的縮影。改造傳統服務業，就要打破對服務業的固有認識，端正發展方向，面向市場、面向客戶，圍繞人的需求做文章，全面提升文化、旅游、教育、培訓、家政等服務業。

　　老商城的新轉型——

　　抓住電子商務這個機遇

　　改造傳統服務業過程中，一個無法回避的問題是：傳統服務業如何改造？改到哪里去？這也是多年來困擾我省服務業發展的老問題。

　　臨沂商城經30年發展，目前已建成101個專業批發市場，日客流量36萬人，年交易額1772億元，吸納了130萬人就業。然而，長期以內貿為主，制約著老商城的發展。讓人欣喜的是，臨沂商城借助電子商務等現代服務業新興業態，正在由“買全國、賣全國”向“買世界、賣世界”轉型升級。

　　去年以來，臨沂強力推進商城國際化，著力打造中國北方最重要的商品進出口基地。他們大力進行基礎設施建設，年操作量50萬標準集裝箱的“無水港”臨沂港投入使用。借助互聯網等先進技術，國際會展中心、臨沂商城電子交易中心、國際商務服務中心等陸續投入使用，拉動了外貿發展。像投資1.7億元、面積7萬平方米的臨沂商城電子交易中心，已建立了阿里巴巴臨沂分站、臨商網等6家電子交易平臺。為了培育更多外貿主體，臨沂聘請專家對商城現有業戶進行外貿知識培訓，大力引進和培植實力強、層次高、經營業態先進的國際貿易主體，環球商品交易中心、國際電子商務中心、國際化商品采購中心等陸續投入使用。

　　在政府積極引導培育下，臨沂商城煥發新生機。目前已有40多個國家和地區的客商在臨沂設立辦事處。2012年臨沂商城出口額12.8億美元，是上一年的6.9倍；今年一季度出口額3.82億美元，是去年同期的5.5倍。

　　傳統商貿物流業加快轉型升級，是近兩年來我省服務業的一大亮點。我省傳統商貿業發達，這是我省服務業發展的優勢所在，從長遠看，這些傳統服務業必須向現代服務業轉型，電子商務將是傳統服務業轉型不能錯失的重大機遇。省科技廳副廳長崔建海說，目前國家出臺了一系列政策和法規，努力推動電子商務的快速發展。我們只有緊跟節拍，才能在未來電子商務市場牢牢把握主動權。如何抓住電子商務這個機遇，積極引導傳統服務業向現代服務業轉型升級，需要各地結合各自特點和優勢，確立各具特色的現代服務業門類。

　　短板后的“藍海”——

　　金融服務業亟待突破

　　服務業是我省經濟“短板”，金融業則是短板中的“短板”。現場觀摩團在位于淄博的齊魯股權托管交易中心參觀時，看到這塊短板中的“短板”正在拉長。

　　作為我省惟一的區域股權交易市場，齊魯股權托管交易中心成立兩年多來，目前業務覆蓋省內15市，掛牌企業136家，市值90億，實現直接或間接融資近60億元。

　　3月25日，青島奧蓋克化工股份有限公司第二次私募2700萬元的任務順利完成，此時距離它掛牌不到3個月。青島奧蓋克成立于2011年，坐落于青島市化工產業基地，研發、生產和銷售染料中間體和鎂化工系列產品，是一家致力于發展循環經濟的企業。這家成立不足三年的公司，通過股權融資，兩次私募成功募得4000萬資金，實現了科技與資本的有效結合，促進了企業的迅速發展。而這些成果的取得，正是借助齊魯股權托管交易中心實現的。

　　奧蓋克董事長王在軍說：“我們公司很多產品的生產技術已經很成熟，由于缺少資金，無法大規模投產。自從在股權托管交易中心掛牌，困擾我們的資金問題迎刃而解。”據介紹，今年奧蓋克的收入將達到1.5億元，兩年后將達到4.5億元，利潤5000多萬元。

　　如今，作為我省非上市公司股權交易平臺，齊魯股權托管交易中心不但成為企業融資的首選平臺，也成為全省性培育服務機構的中心。目前中心托管企業234家，培育和發展各類中介服務機構203家，從業人數超千人，資本市場的強大輻射和帶動作用日益顯現。　目前我省各個領域的資金需求越來越大，但在融資渠道上對信貸市場依賴較大，融資渠道不暢依然是制約經濟發展的瓶頸，今后上市、信托、債券、股權交易等融資方式必然會被充分運用，這無疑為我省服務業跨越發展提供了廣闊的藍海市場。省地稅局局長張洪軍表示，實現我省服務業跨越發展，當前急需推進多種形式社會融資，加快發展多層次資本市場，盡快發展像齊魯股權托管交易中心這樣的資本市場。但是從目前來看，我省金融服務業發展存在各自為政的現象，金融業服務實體經濟、支撐企業創新的能力還不強，因此他建議，發展服務業不要被行政區劃所阻隔，要以大的經濟區域來著眼，從省級乃至全國范圍去統籌規劃。

　　山東是制造業大省，工業一股獨大的現象存在多年，但為工業保障服務的生產性服務業卻一直與制造業大省的地位不相匹配，最明顯的表現是金融服務業比重太低，無法滿足實體經濟發展的需要。去年我省金融業增加值占GDP比重為4.03%，分別低于廣東、江蘇、浙江2.47、1.47和4.54個百分點。作為我省服務業最發達的濟南、青島，去年的金融業增加值占GDP比重僅為8.57%和5.57%，均大幅低于北京、上海。對比讓我們壓力倍增，對比也讓我們明確了方向：補齊服務業這塊短板，發展和壯大金融服務業已是當務之急，這也是我省加快發展現代服務業的突破口。