穗將率先開(kāi)展流浪兒家庭寄養(yǎng) 寄養(yǎng)家庭至少需滿足以下條件
文/記者譚秋明 通訊員文燕媚 陳璐妮
必須為非單親家庭
夫妻年齡在30~60歲之間
文化程度高中或以上
一方為全職主婦/夫
家庭原有孩子滿十歲
人均收入達(dá)當(dāng)?shù)仄骄?/p>
本報(bào)訊 夫妻雙方年齡在30~60歲之間，文化程度達(dá)到高中或以上，具有照料兒童經(jīng)驗(yàn)，有一方擔(dān)任全職媽媽或全職爸爸，符合以上條件的家庭將可認(rèn)養(yǎng)長(zhǎng)期滯穗的流浪兒。日前，記者從市民政局獲悉，廣州將在全國(guó)率先探索開(kāi)展流浪未成年人家庭寄養(yǎng)。
廣州市救助保護(hù)流浪少年兒童中心(下稱兒保中心)負(fù)責(zé)人徐福憲表示，該項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)對(duì)象為18周歲以下，脫離監(jiān)護(hù)人有效監(jiān)護(hù)，在街頭依靠乞討、撿拾等方式維持生活的未成年人。由于兒保中心是流浪未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)寄養(yǎng)家庭的篩選、監(jiān)管、評(píng)估等工作，并將作為委托方與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)合同。而且，將運(yùn)用社工、社區(qū)等資源幫助流浪兒童融入寄養(yǎng)家庭。
徐福憲透露，為保證流浪兒的健康成長(zhǎng)和生活安全，在篩選寄養(yǎng)家庭時(shí)，將綜合衡量其能否為寄養(yǎng)兒童提供較為完善的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。對(duì)寄養(yǎng)家庭的父母雙方及寄養(yǎng)兒童的生活環(huán)境有詳細(xì)的要求。
寄養(yǎng)家庭的夫妻雙方年齡在30~60歲之間，文化程度達(dá)到高中或以上，具有照料兒童經(jīng)驗(yàn)，有一方擔(dān)任全職媽媽或全職爸爸。兒保中心還明確要求，寄養(yǎng)家庭必須為非單親家庭、家庭原有孩子已滿十歲且家庭人均收入水平達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用衿骄讲拍芫邆渖暾?qǐng)條件。
此外，對(duì)寄養(yǎng)家庭的居住和生活條件也有明確的要求，首先，寄養(yǎng)對(duì)象入住后，人均居住面積不低于當(dāng)?shù)厝司幼∷�；其次，寄養(yǎng)對(duì)象提供的單人單床和儲(chǔ)物柜，床上用品根據(jù)季節(jié)配備；其三，保證寄養(yǎng)對(duì)象有充足的學(xué)習(xí)活動(dòng)區(qū)域，配備電視、桌椅和與寄養(yǎng)對(duì)象相適宜的書(shū)刊、文具等基本學(xué)習(xí)和文娛活動(dòng)用品；其四，室內(nèi)要配備冷暖氣溫調(diào)節(jié)設(shè)施、通訊設(shè)施。
每年接收千名流浪兒
位于廣州市蘿崗區(qū)的兒保中心是廣州市負(fù)責(zé)救助和保護(hù)流浪未成年人的專門機(jī)構(gòu)，該中心每年接收約1000多名流浪未成年人并對(duì)他們進(jìn)行身份甄別，為其聯(lián)系家人。該中心的流浪兒童接返率(返回家庭或戶籍地救助機(jī)構(gòu))在98%左右，流浪兒到中心接受救助后，平均逗留時(shí)間約為46天。但是，也有例外情況，個(gè)別流浪兒因智力、肢體等殘障或其他原因無(wú)法聯(lián)系到其家人，將一直在該中心接受救助，最長(zhǎng)的滯留時(shí)間達(dá)到10年。而家庭寄養(yǎng)計(jì)劃的服務(wù)對(duì)象，以滯留時(shí)間較長(zhǎng)的流浪兒為主。
寄養(yǎng)時(shí)長(zhǎng)具有彈性
據(jù)了解，廣州市即將嘗試開(kāi)展的流浪兒家庭寄養(yǎng)模式將參照已經(jīng)成功施行多年的孤兒家庭寄養(yǎng)模式。對(duì)寄養(yǎng)家庭的父母雙方及家庭生活環(huán)境有明確要求。但寄養(yǎng)合約時(shí)長(zhǎng)則采用彈性制度，而不像孤兒家庭寄養(yǎng)模式那樣，逐年簽訂，亦即流浪兒家庭寄養(yǎng)時(shí)間，可能是一個(gè)月、三個(gè)月、半年甚至更長(zhǎng)。
寄養(yǎng)家庭將有愛(ài)心補(bǔ)貼
廣州市擬通過(guò)財(cái)政劃撥�？顚Ｓ玫姆绞絹�(lái)支持流浪兒家庭寄養(yǎng)。今后兒保中心將做好開(kāi)展家庭寄養(yǎng)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算，報(bào)同級(jí)民政部門從民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支撥付。這些經(jīng)費(fèi)包括：寄養(yǎng)對(duì)象食宿、醫(yī)療康復(fù)、教育費(fèi)用；寄養(yǎng)家庭培訓(xùn)和技術(shù)性服務(wù)保障費(fèi)用；寄養(yǎng)家庭勞務(wù)費(fèi)用；委托機(jī)構(gòu)家庭寄養(yǎng)工作費(fèi)用。寄養(yǎng)家庭將得到愛(ài)心補(bǔ)貼。
寄養(yǎng)家庭需培訓(xùn)合格
為了保證流浪兒寄養(yǎng)期間的健康成長(zhǎng)，廣州市還將對(duì)通過(guò)審核的寄養(yǎng)家庭進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。據(jù)介紹，寄養(yǎng)家庭將要接受：國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；家庭寄養(yǎng)管理要求和寄養(yǎng)家庭職責(zé)；對(duì)智能、體能障礙寄養(yǎng)對(duì)象的教育、訓(xùn)練、 預(yù)防疾病衛(wèi)生常識(shí)；不同季節(jié)常見(jiàn)病、突發(fā)病的處理；喂養(yǎng)知識(shí)；兒童心理輔導(dǎo)及與流浪兒童的溝通技巧等多門課程培訓(xùn)。培訓(xùn)后，寄養(yǎng)家庭還要接受書(shū)面和實(shí)操考試，合格后將獲得《寄養(yǎng)家庭培訓(xùn)合格證》。
將定期走訪調(diào)查評(píng)估
作為委托和監(jiān)管方，兒保中心將有專職人員負(fù)責(zé)與寄養(yǎng)家庭建立良好的聯(lián)系機(jī)制，幫助寄養(yǎng)家庭及時(shí)解決撫養(yǎng)教育流浪兒童工作中存在的問(wèn)題。專職人員將定期走訪寄養(yǎng)家庭，每月不少于1次上門走訪，每周不少于1次電話聯(lián)系，還要認(rèn)真填寫(xiě)《寄養(yǎng)對(duì)象走訪記錄表》；對(duì)寄養(yǎng)對(duì)象，每季度開(kāi)展不少于1次評(píng)估；對(duì)寄養(yǎng)家庭，每年不少于1次再培訓(xùn)。
對(duì)于寄養(yǎng)效果，廣州市將采用多種手段對(duì)寄養(yǎng)家庭及寄養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估。據(jù)介紹，目前已確定針對(duì)寄養(yǎng)家庭的評(píng)估方法包括：家庭調(diào)查、鄰里調(diào)查、社區(qū)調(diào)查、相關(guān)部門調(diào)查等四種。
