3月7日，全國人大代表、江西省水利廳廳長孫曉山做客新浪網、大江網兩會聯合訪談間 ，就江西省水資源保護及水利建設等問題接受采訪。
主持人尹俊：各位親愛網友大家好，歡迎來到新浪網、大江網兩會聯合訪談間 。今天請到的是全國人大代表、江西省水利廳廳長孫曉山，歡迎您。
孫曉山：您好。
主持人尹俊：今天我們要聊的話題是水資源，特別是江西水利方面的話題。提到江西，我們首先想到的是全國最大的淡水湖鄱陽湖，我們知道鄱陽湖就在江西，所以江西在水資源方面有哪些優勢，首先請孫廳長給我們介紹一下。
孫曉山：非常高興能利用這個機會，和大家見面，談談江西水利。江西水利最大的優勢就是量多，江西人均占水量在全國是第七名，排得比較前。江西的水利優勢就在量大質好，江西目前的水，應該說在全國來說從量和質上來說，咱不敢說第一，最少是名列前茅。江西人民生活在水這個條件上，還是很幸福的。
主持人尹俊：水資源很豐富。江西的水資源如此地豐富，從資源角度上當然是一件好事，從水利工作角度來說，可能意味著有更多的困難，更多的挑戰，尤其是防汛或者抗洪的工作，您在這方面又是專家，同時也是帶頭人，我們想請您介紹一下，目前的局面和下一步的規劃是什么樣的？
孫曉山：江西人得福于水，但是也受水患很多，江西水資源很豐富，量是很大的，但是江西水利一個特點是分布時空特別不均，為什么大家一聽到江西，總是和防洪連在一塊。江西年降雨量1600毫米左右，多年來以平均數來看，有時是1640、有時是1650，相當于北京的3倍年降雨量。但是江西水一個非常麻煩的地方，或者說比較難被人類適應，就是它分布不均，在4到6月，江西是主汛期，全年50%水都下來，造成集中暴雨下來。江西境內產生洪水一般是4到6月份。不怕說丑話，江西每年水庫一般在6月份左右，2010年江西倒了五萬畝圩堤就是6月份，當時暴雨量是百年不遇，遠遠超過設防標準。江西為什么大家感覺防洪多，就是因為降雨集中。
第二江西水利還有一個特點，剛才主持人說了鄱陽湖。鄱陽湖是中國最大淡水湖，但是鄱陽湖一個特點，就是洪水期里真正的大洪水多，而且受兩個水的來源控制。一個是江西本身降雨，江西人說慣了五條河“贛、撫、信、饒、修”，雨一下來，另外一條河控制我們水的就是長江水，大家在地圖上看鄱陽湖所謂叫“倒掛的湖”，江西五條河，江西的降雨面積，國土面積95%的水都注入鄱陽湖，一般4到6月份到湖里，通過湖里到長江。長江漲水的時候是7月份到9月份，常常在這個時候就倒灌進鄱陽湖。江西最擔心的洪水期就是江西在漲水，長江水也提前了，正好遭遇起來，我們叫遭遇水，這種幾率很少，但是一旦遭遇起來就比較麻煩。大家知道，1998年，長江大水長江堤垮了，就是九江。正常6月份不漲了，恰恰1998年，6月底，7初還漲水，長江漲水一般是7月下旬開始，正好錯開了，但是1998年長江漲水提前了，頂托到鄱陽湖，所以鄱陽湖出現歷史最高水位，長江堤就垮了。江西水利廳的廳長始終把防洪這根弦繃得最緊，從某種意義上說，江西水利的第一要務是防洪工作，是保證江西人民的安全。
主持人尹俊：我們同時知道不光是防洪，一方面是災害，另外一方面水資源也是國民經濟重要的資源之一，水利可以說關乎著國計民生，尤其對江西這樣的農業大省來說，我們知道江西水利在地方經濟建設方面有怎樣的舉措呢？
孫曉山：從目前社會經濟發展狀態，還不會因為水資源從量的問題上來制約它，不像北方的黃淮河流域，整個水資源總量出現問題，江西一年下來的總量，年凈流量1500億方左右。我們這幾年平均利用水量，總體下來，各種統計，大概在280億方到300億方左右，我們真正的用水量僅僅是我們的來水量的五分之一。但是我又說過來，江西的雨水是不均的，在一年之內是相差很大的，江西經濟社會發展用水的又是比較均衡的，沒有說汛期用水，非汛期不用水，而且江西的農業占用水的70%以上，而農業用水主要是水稻，江西水稻是早稻4到6月份降水量很大，基本靠天老爺就行了，而到真正種晚稻，晚稻是大家喜歡吃的，又恰恰是江西少雨的時候，靠灌溉。江西用水和降雨是矛盾的。江西最大的矛盾就是，怎么把分布不均的水和降雨調節得和我們經濟社會發展比較協調起來。
江西到目前為止，應該基本保證了工農業生產用水的均衡使用，所有水庫蓄起來大概有300億方水，江西的水利從量上能保證經濟社會的平穩發展。如果再加上節水手段，再加上水利工程，江西經濟社會是往前發展的，從水資源支撐來說，不會出來什么大的問題。當然出現一些意外的水質問題，污染問題，那是另外一回事。
主持人尹俊：江西實施了最嚴格的水資源管理制度，還有“一湖清水”計劃，我們想知道這些政策和方針是怎么樣出臺的，有什么樣的含義在里面？
孫曉山：在江西說嚴格的水資源管理制度，大家開始不理解，江西不是有水，為什么搞嚴格的水資源管理，不夠水用。我們江西率先在全國搞水量分配的，根據各個城市，一年來多少，告訴你這個城市今年用水總量多少，比如南昌市今年用100億方水等等，已經按五條河都進行分配了。來由是哪里？一個是根據社會發展以后需要從水來確定，根據水源來發展。第二從節約用水來說，只要少用水，一個是人類造成的污染水少，處理的成本低，第二使我發展空間更大，從歷史長河來說水是無窮的，從單位時間段來說水是有限的，所以實行最嚴格水量分配，是從經濟發展余地來說，從水資源污染和防污減污角度來講。
為什么叫“一湖清水”？這是黨中央對我們的要求，也是水利部、人民的要求，現在用溫總理話說，全國四大淡水湖，真正水讓人放心的只剩下鄱陽湖了，給省委省政府下條任務，你們采取切實措施，保證鄱陽湖一湖清水下去，這就叫“一湖清水”。剛才你提出的問題，我當廳長十年了，當完兩屆了，江西水利在現代水利的立足點在哪里，是不是在傳統的水利和現代水利的區別。我們現在大家思想比較統一了，江西水利目的是保持鄱陽湖的一湖清水，所有的水利工程，不管是建設也好，使用也好，調度也好，都要圍繞這個目的來做。一湖清水就是從它水量來說，原來水利上傳統只管水量，就是管你有沒有水用，有沒有水供，哪個季節供水，現在不僅管水量，也要管水質，為了“一湖清水”，我們實行最嚴格的水資源管理制度，它不是目的，是手段，目的是得到保持鄱陽湖永遠是一湖清水。我進行水量分配，規定你的定額管理，我采取了百大哨口工程，根據分工，我們的任務是水污染了，我告訴你在哪里污染了，什么叫百大哨口工程，所有的設區市或者縣一級，水量進去，我設立一個卡口，水文站，測量告訴你進去多少水量，是什么樣的水質，一類水還是二類水，經過使用以后，你再回到河道來，照樣還有一個卡口，測站，還有哨口，告訴你水量是多少，什么水質，水是不是保證了當時的進去的水質，還是污染了？我們只起到吹口哨的作用，怎么治理，是哪里污染的？是環保的事。用句通俗的話說環保不下河，水利不上岸，岸上污染的，我沒辦法。但是進水里，到底什么污染的，污染多嚴重，我告訴你。一旦出現水污染緊急事件，我們水利馬上行動起來，我們有應急船，應急隊，一旦污染以后，污染源在哪里，根據我們掌握的水源情況，進行調配水，我們水利上沒有能力，也沒有權力搞什么配方給你稀釋，但是我們有辦法調動我的潔凈的水或說存在的水，對污水進行稀釋。這就是我們所說的采取一湖清水，成立哨口，等等。
江西水利現代水利目標保證鄱陽湖一湖清水下去，也是保證江西人民，江西經濟發展，從水從量上保證它，從質上保證它，這是現代水利人的使命。
主持人尹俊：江西的生態有很好的基礎，而江西的省委省政府也很重視生態文明的建設，水利是生態文明的基礎事業，您在這方面有怎樣的思考和建議呢？
