齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 于悅 程凌潤
“終于有證了！再也不用打游擊了。”濟(jì)南街頭藝人魯懷德說，從幾年前開始選擇在街頭演唱起，他就一直盼著自己的身份能被“認(rèn)可”。
近日，濟(jì)南組織“連音社”等62位藝人簽訂《濟(jì)南市街頭藝人公約》，并發(fā)放“濟(jì)南街頭藝術(shù)表演證”，讓泉城濟(jì)南的街頭藝人真正實(shí)現(xiàn)“持證上崗”。
街頭表演控制自身音量
接受觀眾自主“打賞”
今年9月起，濟(jì)南市開展了濟(jì)南市首屆街頭藝人招募考核工作，受到全國各地的街頭藝術(shù)愛好者和外國朋友的積極響應(yīng)，共有62位藝人通過現(xiàn)場考核。在10月15日舉行的濟(jì)南市首批街頭人崗前培訓(xùn)講座——《熱愛街頭的理由—濟(jì)南街頭藝人見面會(huì)》上，62位街頭藝人拿到“濟(jì)南街頭藝術(shù)表演證”，還簽訂了《濟(jì)南市街頭藝人公約》。
該公約對(duì)街頭藝人表演時(shí)間、地點(diǎn)、聲音等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。例如規(guī)定街頭藝人表演時(shí)間為5月—10月，周一至周四18：00—21：00，周五18：00—22：00，周六、周日及節(jié)假日9：30—11：30，14：00—22：00，其他月份根據(jù)天氣情況靈活安排，特定點(diǎn)位演出時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)控，特殊情況應(yīng)遵守執(zhí)法部門的規(guī)定；聲樂類表演應(yīng)控制自身表演音量，不得超過國家規(guī)定的社會(huì)噪聲標(biāo)準(zhǔn)（晝間60分貝、夜間50分貝），禁止使用大功率擴(kuò)音設(shè)備，藝人使用音響不得多于兩個(gè)，不得滋擾周邊居民的工作和生活。
同時(shí)，街頭藝人實(shí)行統(tǒng)一管理，在指定的時(shí)間按劃分的場地開展表演，不得占用廣場道路、人行道、消防通道、綠地，嚴(yán)禁損壞市政公共設(shè)施設(shè)備，不得無故缺席表演，非表演時(shí)間不得在點(diǎn)位上放置任何表演工具。
此外，街頭藝人表演過程中不準(zhǔn)違法擺賣及兜售商品，禁止派發(fā)廣告、商業(yè)宣傳品或從事各種商業(yè)推介活動(dòng)。不得變相與非持證街頭藝人合作展演，不得以互動(dòng)、體驗(yàn)、培訓(xùn)等形式變相從事商業(yè)性經(jīng)營。表演收費(fèi)為接受觀眾自主“打賞”，不公開訂立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
濟(jì)南市文旅局公共服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)，濟(jì)南市街頭演出活動(dòng)還將有序增設(shè)非遺文化、繪畫等其他門類表演形式，讓更多有不同特長的藝人加入到街頭表演隊(duì)伍中。下一步，濟(jì)南市還將逐步建立街頭藝人網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，完善展演點(diǎn)位藝人注冊(cè)、展演安排、展演視頻上傳、線上展示互動(dòng)等功能。濟(jì)南市文化和旅游局也將定期組織街頭藝人相關(guān)選樹活動(dòng)，通過各種途徑為藝人提供更多展示展演平臺(tái)。
根據(jù)街頭展演藝術(shù)發(fā)展情況
適時(shí)調(diào)整展演點(diǎn)位數(shù)量
此前，魯懷德等街頭藝人曾在泉城路進(jìn)行過展演，他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)演唱，取得了不錯(cuò)的成績。這次大膽的嘗試，也讓文旅主管部門研究相關(guān)的管理辦法。
今年6月份，濟(jì)南市文化和旅游局起草了《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)濟(jì)南市街頭藝術(shù)有序發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”）。
該指導(dǎo)意見明確了街頭藝術(shù)展演的方式方法。由各區(qū)縣文旅局會(huì)同城管、公安、街道在全市主要的街區(qū)篩選確定展演點(diǎn)位，展演點(diǎn)位數(shù)量根據(jù)街頭展演藝術(shù)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。
指導(dǎo)意見指出，額濟(jì)南市文化和旅游局委托濟(jì)南市文化館面向社會(huì)招募各展演類型的街頭藝人，建立街頭藝術(shù)人才資源庫。同時(shí)，定期組織優(yōu)秀街頭藝術(shù)展演組織單位、優(yōu)秀街頭藝人等選樹活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)公示，對(duì)表現(xiàn)突出的、深受群眾喜愛的街頭藝人給予支持幫助，通過各種途徑其提供更多展示展演機(jī)會(huì)和平臺(tái)；并要建立網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，完善展演點(diǎn)位街頭藝人注冊(cè)、展演安排、展演視頻上傳、線上展示互動(dòng)等功能。
值得注意的是，指導(dǎo)意見明確每年適時(shí)策劃開展街頭藝人文化藝術(shù)集中展示展演活動(dòng)，邀請(qǐng)全國有一定知名度和影響力的街頭藝人，在大型廣場或室內(nèi)劇場組織開展優(yōu)秀街頭藝人才藝展演，在具有泉城特色和音樂文化氛圍濃厚的街巷舉辦街頭藝人巡演、藝人挑戰(zhàn)賽、快閃等互動(dòng)性、娛樂性強(qiáng)的小型活動(dòng)，打造有國內(nèi)影響力的文化品牌活動(dòng)，不斷挖掘街頭藝術(shù)文化內(nèi)涵，提升城市青和力、影響力。
由于街頭藝術(shù)展演點(diǎn)位均設(shè)置在全市各主要街區(qū)，人流量大，人口密度大，易產(chǎn)生人員聚集，各單位要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理展演安全隱患，妥善處理各類突發(fā)情況，確保每場展演活動(dòng)安全順利進(jìn)行。
街頭藝術(shù)告別“野蠻生長”
規(guī)范化倒逼藝術(shù)創(chuàng)作
如今，濟(jì)南市首批62位街頭藝人已經(jīng)拿到“濟(jì)南街頭藝術(shù)表演證”，他們將到指定展演點(diǎn)位進(jìn)行展演，再也不用擔(dān)心“打游擊”以及各種噪聲投訴。那么，不再“野蠻生長”的街頭藝術(shù)將會(huì)發(fā)生哪些變化呢？
“街頭藝術(shù)表演規(guī)范化，無疑有利于街頭文化的勃興和發(fā)展。”濟(jì)南民宿藝術(shù)館館長、社會(huì)學(xué)專家劉學(xué)斌認(rèn)為，無論是專業(yè)劇場還是市井街頭，藝術(shù)給人帶來的愉悅并沒有高低貴賤之分，“沒必要把所有街頭藝人都默認(rèn)為乞討者、賣唱者，街頭藝人也是藝人，他們也能為城市創(chuàng)造美”。
山東大學(xué)社會(huì)學(xué)家王忠武認(rèn)為：讓街頭藝人持證上崗，將促使?jié)辖诸^表演實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，“這也勢必會(huì)給街頭藝人帶來壓力，倒逼其加速成長發(fā)展，創(chuàng)作出更多更好的文藝作品”。
“對(duì)街頭藝人的態(tài)度，彰顯了這座城市的包容與胸襟。”王忠武認(rèn)為，即便對(duì)于沒有能力取得許可證的街頭藝人，城市也應(yīng)包容，“規(guī)范化管理的同時(shí)，也應(yīng)維護(hù)其他街頭藝人的表演自由”。
