齊魯網(wǎng)濟(jì)南8月1日訊
編者按：富國才能強(qiáng)軍，強(qiáng)軍才能衛(wèi)國。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)、中國夢(mèng)，鮮明地提出了軍民深度融合的時(shí)代命題，并將之上升為國家戰(zhàn)略，開創(chuàng)了軍民融合式發(fā)展新局面。軍民融合發(fā)展核心在于一個(gè)“融”字，這就意味著不是簡單化的疊加和捆綁，而是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國防需求，使國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在第91個(gè)建軍節(jié)來臨之際，閃電新聞為您盤點(diǎn)山東在2018年為進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章出臺(tái)了哪些真招、實(shí)招，以饗軍迷網(wǎng)友。
對(duì)軍工技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后市場(chǎng)效益顯著的項(xiàng)目 擇優(yōu)進(jìn)行資金扶持
山東省國防科工辦研究確定，山東省將圍繞新材料、航空航天、船舶海工裝備、特種車輛、核電、軍工電子等領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施航天513所海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目、維納衛(wèi)星設(shè)計(jì)研制及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國產(chǎn)客機(jī)雷達(dá)罩及復(fù)合材料項(xiàng)目、山東省新材料產(chǎn)業(yè)軍民融合深度發(fā)展示范基地建設(shè)項(xiàng)目、中電科高端智能儀器產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、淄能新區(qū)電池產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)起降智能保障系統(tǒng)軍民融合項(xiàng)目、艦船艙室環(huán)境工程項(xiàng)目、水面無人智能測(cè)量平臺(tái)項(xiàng)目、先進(jìn)陶瓷精密制造工程化轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目、大型船舶修理改裝設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目、青島輕型動(dòng)力研究所（中科院工程熱物理研究所青島分所）項(xiàng)目、山東遙感衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)融合創(chuàng)新中心項(xiàng)目等近30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約125億元。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，將有力帶動(dòng)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
“軍轉(zhuǎn)民”是軍民融合發(fā)展的重要內(nèi)容之一，但目前很多軍工技術(shù)轉(zhuǎn)為民用還需要投入大量資金進(jìn)行再研發(fā)。為鼓勵(lì)軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，省國防科工辦確定，將對(duì)軍工技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后市場(chǎng)效益顯著的項(xiàng)目，擇優(yōu)進(jìn)行資金扶持。
發(fā)起山東軍民融合產(chǎn)業(yè)基金 為軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地轉(zhuǎn)化提速軍民融合離不開具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展離則不開金融的支撐。為激活金融要素，實(shí)現(xiàn)資源高效配置，構(gòu)建多元化投融資體系，今年年初，青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)有限公司與青島西海岸新區(qū)民營企業(yè)聯(lián)合投資集團(tuán)有限公司，共同發(fā)起了山東軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，以進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合的深度發(fā)展。
該基金下設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施基金、軍民兩用技術(shù)發(fā)展基金、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金等三個(gè)子基金。其中，基礎(chǔ)設(shè)施基金將繼續(xù)引導(dǎo)和支持涉及軍民融合的土地征收、土地并購及開發(fā)；技術(shù)發(fā)展基金主要面向軍工、通信、新材料、新能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，進(jìn)行軍民兩用、軍民融合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)孵化；醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金則主要支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。相關(guān)人士認(rèn)為，基金的設(shè)立將使軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地轉(zhuǎn)化提速。
實(shí)施軍民深度融合行動(dòng) 推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)今年5月，山東省委、省政府印發(fā)《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》，山東將通過深入實(shí)施“十大行動(dòng)”，推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。其中包括軍民深度融合行動(dòng)，相關(guān)要求如下：
建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)：全面推進(jìn)建設(shè)青島國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)技術(shù)裝備保障、軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍地人才培養(yǎng)、綜合保障協(xié)作、軍地設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)等“五大中心”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)綜合效益最大化，打造軍民融合的“青島樣板”。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)，將國防動(dòng)員、雙擁共建、軍事設(shè)施保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教文化聚集、國防教育基地、軍地社會(huì)化服務(wù)等功能分區(qū)，建設(shè)國際知名海軍城。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)任務(wù)，以破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題為主攻方向，探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
完善軍民融合產(chǎn)業(yè)體系：結(jié)合國防布局和全省海洋生產(chǎn)力布局，把船舶、海工裝備、核裝備等產(chǎn)業(yè)作為“民參軍”、軍轉(zhuǎn)民的著力點(diǎn)，加快構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。培育壯大一批軍民融合創(chuàng)新企業(yè)，探索組建涉海大型軍民融合企業(yè)集團(tuán)，提高服務(wù)國防需求的能力。加快煙臺(tái)、威海、臨沂等省級(jí)軍民融合示范區(qū)建設(shè)，探索軍民融合深度發(fā)展新路徑。支持煙臺(tái)建設(shè)軍民通用深遠(yuǎn)海保障基地。創(chuàng)建一批專業(yè)化、集聚化的軍民融合產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，支持威海南海新區(qū)加強(qiáng)與航天十二院合作，打造航天飛天體驗(yàn)小鎮(zhèn)。
深化軍民融合創(chuàng)新協(xié)同：加快完善軍地協(xié)同創(chuàng)新、雙向轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，打造軍民協(xié)同科技創(chuàng)新高地。發(fā)揮我省海洋科技優(yōu)勢(shì)，支持建設(shè)海洋物探及勘探設(shè)備國家工程實(shí)驗(yàn)室、中船重工（青島）海洋裝備研究院、煙臺(tái)海軍航空大學(xué)、中國工程物理研究院—威海軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心、清華工業(yè)開發(fā)研究院—濱州軍民融合產(chǎn)業(yè)園等軍民融合創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)省內(nèi)涉?？蒲袉挝患肮歉善髽I(yè)與軍工集團(tuán)共建工程（技術(shù)）研究中心、實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等軍工資源向社會(huì)開放，促進(jìn)軍民通用技術(shù)合作開發(fā)和成果共享。實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程，開展海洋領(lǐng)域軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)海洋創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新成果有效對(duì)接。
推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域共建共享：綜合考慮軍地需求，依托海上運(yùn)輸通道、高速公路、高速鐵路、高等級(jí)航道和航空網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌海洋交通戰(zhàn)略體系建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)赴境外開展能源資源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營，發(fā)揮好大中型船隊(duì)運(yùn)輸作用，建立軍地一體的資源儲(chǔ)備供應(yīng)和投送體系。加強(qiáng)執(zhí)法船舶更新改造，優(yōu)化提升海洋執(zhí)法裝備水平。深化軍地聯(lián)合維權(quán)執(zhí)法合作，健全海上應(yīng)急救助體系。
強(qiáng)化軍民融合政策保障：建立健全軍地統(tǒng)籌銜接的體制機(jī)制，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)、集成融合。依托山東省軍民融合服務(wù)平臺(tái)，建立統(tǒng)一的“民參軍”采購平臺(tái)和民企推介發(fā)布平臺(tái)，推動(dòng)“民參軍”、軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)品信息發(fā)布。支持符合條件的民口企業(yè)加強(qiáng)與軍工企業(yè)對(duì)接，承擔(dān)軍工科研和協(xié)作配套任務(wù)。對(duì)于具有軍品科研生產(chǎn)資質(zhì)并承擔(dān)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)，省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持。推動(dòng)船舶軍工企事業(yè)單位承接上一級(jí)公司軍品科研生產(chǎn)資質(zhì)，加快由配套服務(wù)向系統(tǒng)集成總承包、總設(shè)計(jì)、總建造轉(zhuǎn)變。
?。ㄙY料來源：新華網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、齊魯晚報(bào)）
