十年前，《新周刊》曾刊登了一篇文章形容濟(jì)南是“鈍感之城”，給這座城市貼上了“很安逸、很慢城、很內(nèi)斂”的標(biāo)簽。“鈍感”——這個(gè)在外人看來接近中性的詞，在濟(jì)南人眼中更像一個(gè)貶義詞，很容易聯(lián)想到缺乏進(jìn)取之心、匱乏敢闖敢試精神。正所謂“忠言逆耳利于行”。將濟(jì)南比作“鈍感之城”的人，更希望這座城市能用行動(dòng)來改變，用改變來辯駁。
十年后，當(dāng)足以駁倒“鈍感”之論的事實(shí)擺在面前，不知人們又該如何形容這座歷久彌新的城市——跑贏！跑贏！17年來5大主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)半年報(bào)首次全面跑贏全省平均水平，“走在全省前列”的光環(huán)終于“駕臨”；
停產(chǎn)！停產(chǎn)！為了環(huán)保和去產(chǎn)能，擁有59年歷史的濟(jì)鋼生產(chǎn)線如期全線停產(chǎn)，貢獻(xiàn)全市15%空氣污染排放的老牌鋼廠揮手告別；
拆違！拆違！半年時(shí)間，拆違拆臨拆除各類違建超過2600萬平方米，是2016年全年拆違總和的43倍之多；
提前！提前！雙雙提前8個(gè)月，二環(huán)路快速路網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)——漿水泉隧道、老虎山隧道先后安全貫通，燕子山立交地面道路提前1個(gè)月通車，治堵邁出關(guān)鍵一步；
落戶！落戶！用“顯微鏡”近距離觀察濟(jì)南多年的華僑城集團(tuán)終于決心落戶濟(jì)南，文化旅游產(chǎn)業(yè)中世界第四、亞洲第一的大型央企要把備受歡迎和追捧的“歡樂”帶到華山湖和章丘；
人才！人才！濟(jì)南發(fā)出人才新政“黃金30條”，推動(dòng)人才雙向交流掛職，對(duì)頂尖人才團(tuán)隊(duì)綜合資助可達(dá)到1億元，含金量和吸引力走在全國前列；
……這些消息累加在一起，足以說明濟(jì)南這兩年特別是近半年發(fā)生了一些大事情、大變化。泉水歡騰依舊，人們樂業(yè)如初，城市仍是那座城市，大環(huán)境競爭之激烈更是甚于十年前，究竟是什么力量讓濟(jì)南從曾經(jīng)的“鈍感”切換到如今的“速感”？
省委副書記、市委書記王文濤曾說過：“分析問題可以講客觀原因，解決問題必須強(qiáng)調(diào)主觀原因。”“主觀”之主，指的是黨員干部自身。探究濟(jì)南黨員干部隊(duì)伍身上發(fā)生的變化，特別是目前他們身上所呈現(xiàn)出的“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”新面貌和新精神，或許可以找到濟(jì)南從“鈍感”切換到“速感”的根本原因所在。
心齊
心齊是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、前進(jìn)方向一致，隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、行動(dòng)協(xié)調(diào)同步，心往一處想、計(jì)往一處謀、勁往一處使，把握機(jī)會(huì)毫不猶豫，破難攻堅(jiān)毫不退卻。心齊，展現(xiàn)的是團(tuán)隊(duì)的一致性、向心力和凝聚力。
脫離實(shí)際談方向是空談，脫離問題談目標(biāo)是亂談。兩年來，濟(jì)南的發(fā)展方向正不正確、發(fā)展策略科不科學(xué)、發(fā)展目標(biāo)可不可行？2017年上半年成績單最有說服力——
GDP實(shí)現(xiàn)3417.4億元，同比增長8.3%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第5位；一般公共預(yù)算收入增長11.8%，高于全省3.2個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位；固定資產(chǎn)投資增長16.4%，高于全省6.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省首位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%，高于全省2.6個(gè)百分點(diǎn)，升至全省第4位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1934.5億元，同比增長10.4%，高于全省0.03個(gè)百分點(diǎn)，排全省第7位，為2011年以來最好位次。
“超過”“高于”等詞匯頻現(xiàn)，2000年以來5大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速首次全面跑贏全省平均水平。濟(jì)南要擺脫“大省份小省會(huì)”的尷尬而盡快“崛起成峰”就要靠硬實(shí)力，而這些響當(dāng)當(dāng)?shù)挠仓笜?biāo)展現(xiàn)了當(dāng)下濟(jì)南的硬實(shí)力。
寶劍鋒從磨礪出。2017年上半年濟(jì)南“劍”之“鋒利”，源自濟(jì)南的黨員干部兩年來對(duì)“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”目標(biāo)定位的深信篤定，源自對(duì)“433”、“453”工作體系推進(jìn)執(zhí)行的堅(jiān)定如鐵，源自對(duì)落實(shí)“走在前列”、“敢闖敢試”、“先行先試”等部署要求的堅(jiān)持不懈。
這種“深信篤定”、“堅(jiān)定如鐵”、“堅(jiān)持不懈”，恰恰反映每個(gè)人心中的“指南針”都指著同一方向。
從認(rèn)知規(guī)律來看，“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”目標(biāo)定位在濟(jì)南深入人心并貫徹篤行，經(jīng)歷了研究分析、歸納提升、認(rèn)知理解、深思悟透、行健致遠(yuǎn)等由淺到深、由知到行的演進(jìn)——
從解放思想大討論務(wù)虛會(huì)的概念提出到市委十屆八次全會(huì)的目標(biāo)確定，歷經(jīng)市委十屆九次至十五次全會(huì)以及市兩會(huì)、全市工作務(wù)虛會(huì)、兩次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的強(qiáng)化加深，再到市第十一次黨代會(huì)的完善豐富提升、繪制未來藍(lán)圖，還有新?lián)Q屆領(lǐng)導(dǎo)干部赴杭州、合肥、鄭州三城考察后的理念更新，“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”不僅成為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“行動(dòng)指南”，更成為所有濟(jì)南人安居樂業(yè)的“藍(lán)圖期盼”。
想明白了奔哪去、弄清楚了怎么去、掌握了如何更快地去，剩下的只有一心一意地干事情謀發(fā)展。一個(gè)目標(biāo)一致、凝聚團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)，在心無旁騖的狀態(tài)下輕裝上陣，手中的“劍”自然“鋒芒畢露”，“鈍感”褪去、“速感”襲來。
氣順
氣順方能推進(jìn)有力。能征善戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)，能夠熟練掌握和靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法?！耙允忻駷橹行摹薄安慌c民爭利”“專業(yè)人辦專業(yè)事”“時(shí)辰可拖、日期不可拖”等工作方法，已經(jīng)運(yùn)用自如甚至爐火純青。
氣順，是體制機(jī)制順暢、工作方法科學(xué)，隊(duì)伍高效協(xié)作、落實(shí)推進(jìn)有力，執(zhí)行部署反應(yīng)快、政策落地折耗小。氣順，展現(xiàn)的是團(tuán)隊(duì)的協(xié)作力、執(zhí)行力和攻堅(jiān)力。
“鈍感”之論一方面反映開拓進(jìn)取精神欠缺，另一方面也反映出工作方法落后、落實(shí)執(zhí)行不力。如果說“心齊”為從“鈍感”切換到“速感”構(gòu)建了“目標(biāo)燈塔”，那么“氣順”則為濟(jì)南這艘巨艦提供了“導(dǎo)航圖”，篩選最快路線，躲過巨石暗礁，駛過湍急海流。
近兩年特別是這半年來，濟(jì)南黨員干部不斷學(xué)習(xí)應(yīng)用科學(xué)的工作方法、創(chuàng)新的推進(jìn)方法：體制之順在于打破分割——在全國率先實(shí)施市級(jí)大部制改革，構(gòu)建起大交通、大建設(shè)、大水務(wù)、大旅游、大外事、大綠化的體制格局，打破了條塊分割體制和城鄉(xiāng)分治格局，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
平臺(tái)之順在于資源整合——在全省率先啟動(dòng)了大平臺(tái)整合，一舉打破了以區(qū)域劃分的投融資體制，整合組建了新的六大投融資集團(tuán)，將28個(gè)市直部門188家企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)一并整合注入新成立的六大集團(tuán)，目前城市投資集團(tuán)和城市建設(shè)集團(tuán)資產(chǎn)雙雙過千億。
“青山綠水就是金山銀山”——南山管委會(huì)的成立宣告“九龍治水”時(shí)代的結(jié)束，困擾南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)的違法違章建設(shè)正在緊張拆除，截至目前，拆除了侵占青山綠水的138棟別墅，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念在南山扎根。
“不與民爭利”——面對(duì)號(hào)稱“天下第一難”的征收拆遷，全面推廣普及“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項(xiàng)原則，不斷改寫征遷速度紀(jì)錄。今年上半年新開工省級(jí)棚改項(xiàng)目18451套、市級(jí)棚改項(xiàng)目5409套，貨幣化安置率分別達(dá)到51.9%和33.9%，282個(gè)老舊小區(qū)整治改造全部開工。
“時(shí)辰可拖，日期不可拖”——7月9日，漿水泉隧道歷經(jīng)469天的艱苦施工，提前計(jì)劃工期8個(gè)月實(shí)現(xiàn)安全貫通；7月20日，二環(huán)東路南延工程老虎山隧道歷經(jīng)400天苦戰(zhàn)，比合同工期提前8個(gè)月安全貫通；燕子山立交地面道路提前1個(gè)月通車；十多年來，一直想打但沒打通的劉長山路，今年年底將全線貫通，這些都將創(chuàng)造工程領(lǐng)域的“濟(jì)南速度”。
“以市民為中心”——全國文明城市創(chuàng)建工作堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建不擾民”的原則，“百日提升”行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”會(huì)戰(zhàn)深入開展，全社會(huì)了解、支持和參與創(chuàng)城的氛圍更加濃厚。特別是治理路口交通經(jīng)驗(yàn)多次被人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等央媒點(diǎn)贊。
城市建設(shè)管理需要專業(yè)的人辦專業(yè)的事?！皻忭槨钡年P(guān)鍵在于深刻認(rèn)識(shí)和充分把握城市建設(shè)管理規(guī)律，探索建立一整套適合濟(jì)南的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。比如，面對(duì)治霾，“做能做的事，做能快做的事”；面對(duì)脫貧攻堅(jiān)，要算清“四本賬”；面對(duì)防汛，雨情就是命令，寧可十防九空、不可失防萬一；面對(duì)招商引資，要有“舍得”意識(shí)，樹立“把好的資源給好的企業(yè)”的理念，為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目找到“好人家”……
氣順則筋脈活，筋脈活則身體健。筋骨有力、步點(diǎn)得法、氣息穩(wěn)健——這樣的城市面對(duì)千帆競逐只會(huì)疾馳而去。
風(fēng)正
風(fēng)正方能潛心實(shí)干。陽光健康的團(tuán)隊(duì)，能夠弘揚(yáng)正氣、祛除邪氣，提升心氣、消除惰氣。做好“四種人”、樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”用人導(dǎo)向、用好“四看一聽”選人用人機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
風(fēng)正，是政治生態(tài)的“綠水青山”、政治環(huán)境的風(fēng)清氣正。沒有“風(fēng)正一帆懸”，“政治霧霾”就會(huì)籠罩在黨員干部隊(duì)伍上空。風(fēng)正，展現(xiàn)的是團(tuán)隊(duì)的政治定力、甄別力、意志力。發(fā)展猶如“滾石上山”，但濟(jì)南遭遇的困難和挑戰(zhàn)卻更多：王敏、楊魯豫嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，給濟(jì)南市政治生態(tài)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展造成很大的危害和負(fù)面影響。
干事創(chuàng)業(yè)必須以良好的政治環(huán)境為基礎(chǔ)。市委十屆八次全會(huì)以來，市委以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決落實(shí)中央決定，帶領(lǐng)全市上下結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)王敏、楊魯豫嚴(yán)重違法違紀(jì)案件進(jìn)行深刻反思、深入剖析，深刻汲取教訓(xùn)，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓正本清源，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，迅速消除了王敏、楊魯豫嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的負(fù)面影響，重新凝聚起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，重新營造起風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
風(fēng)清氣正，關(guān)鍵在于“清”與“正”。追根溯源，濟(jì)南在做好“清”與“正”兩篇文章上可謂是全力以赴——
做好“四種人”——黨員干部堅(jiān)持向核心看齊，把增強(qiáng)核心意識(shí)作為維護(hù)黨中央權(quán)威的思想基礎(chǔ)，做好政治上的明白人、行動(dòng)上的帶頭人、嚴(yán)守紀(jì)律的清白人、健康人；
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”——嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，正確把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，營造省會(huì)“綠水青山”的政治生態(tài)；
堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”用人導(dǎo)向——“實(shí)在”就是要忠誠老實(shí)、言行一致、表里如一；“實(shí)干”就是要辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干；“實(shí)績”就是要努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的一流工作業(yè)績。以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不僅破解了單純以年齡、GDP等劃線的問題，更營造了不拘一格選人用人的良好氛圍。
為干部“精準(zhǔn)畫像”——制定“四看一聽”的選任機(jī)制來使用好干部，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。“四看一聽”，即一看實(shí)績，二看公論，三看關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)和組織部門了解掌握的一貫表現(xiàn)情況，四看巡視督導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，并充分聽取單位黨委和黨委主要負(fù)責(zé)同志及分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，真正把想干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來。
年輕干部培養(yǎng)“一號(hào)工程”——為了建立結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)的干部隊(duì)伍，對(duì)看得準(zhǔn)、有潛力、成熟較早的年輕干部，特別是讓人感到“眼前一亮、為之一振、如獲至寶”的優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)行“嵌入式”重用培養(yǎng)，敢于打破隱性臺(tái)階，大膽提拔使用。
風(fēng)正則勁足。政治環(huán)境的風(fēng)清氣正、政治生態(tài)的“綠水青山”，為濟(jì)南從“鈍感”切換到“速感”保駕護(hù)航。
勁足
勁足方能勢(shì)如破竹。敢打敢拼的團(tuán)隊(duì)，既能勇當(dāng)“急先鋒”，又能敢當(dāng)“輕騎兵”?！盀閾?dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”深入人心，讓黨員干部爭著干、搶著干、飆著干。
勁足，是干勁十足、韌勁十足、拼勁十足，需克難時(shí)必克難，需疾馳時(shí)能疾馳。勁足，展現(xiàn)的是團(tuán)隊(duì)的精神力、耐受力、推進(jìn)力。
濟(jì)南要想在眾多城市崛起之爭中隆起成峰，黨員干部沒有一點(diǎn)闖的精神肯定不行，沒有一點(diǎn)干的激情肯定不行。在“四個(gè)中心”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，市委十屆九次全會(huì)提出了“為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)”。大家想擔(dān)當(dāng)、說擔(dān)當(dāng)、做擔(dān)當(dāng)，因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)而凝聚起強(qiáng)大合力。如今，擔(dān)當(dāng)與否已經(jīng)成為時(shí)下干事創(chuàng)業(yè)最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)之一。
“敢干事”強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)才能敢闖敢干、敢想敢試；“想干事”強(qiáng)調(diào)實(shí)干，甘于實(shí)干、潛心實(shí)干才能進(jìn)一步釋放黨員干部干事創(chuàng)業(yè)潛能。今年4月的市委十一屆一次全會(huì)，提出“讓實(shí)干者實(shí)惠”理念，為黨員干部營造“想干事”的制度環(huán)境。從此，在這條擔(dān)當(dāng)方能克難、實(shí)干方能攻堅(jiān)的發(fā)展路上，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”和“讓實(shí)干者實(shí)惠”一起構(gòu)成了濟(jì)南推進(jìn)發(fā)展、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“姊妹篇”。
既“想干事”又“敢干事”—這種干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，濟(jì)南黨員干部都在爭著干、搶著干、飆著干。有人形容，這是火熱的天、火熱的地、火熱的事業(yè)、火熱的激情。
如今，市民能夠看到越來越多寫滿擔(dān)當(dāng)與實(shí)干的消息—
半年里，伴隨著不時(shí)出現(xiàn)的質(zhì)疑聲音與觀望態(tài)度，濟(jì)南拆違拆臨的腳步從未曾停歇、力度從未減弱、決心始終如一。截至7月21日，全市共拆除違法建設(shè)57044處，面積2623.04萬平方米，相當(dāng)于119個(gè)泉城廣場(chǎng)面積（按22萬平方米算）。拆除力度之大、速度之快、面積之多令人震撼。
南山管委會(huì)凌晨4：30就組織實(shí)施了對(duì)轄區(qū)門牙景區(qū)違規(guī)“微山湖”別墅群的拆除行動(dòng)，這一天他們出動(dòng)660人，集中拆除違法建設(shè)17000多平米，截至目前共拆除138棟別墅；
章丘區(qū)最近一口氣拆除1600家“小散亂污”企業(yè)、涉及15000人就業(yè)，后續(xù)工作任務(wù)很重很復(fù)雜，但為了全市環(huán)境大局他們拼上了；
高新區(qū)在全市率先推行企業(yè)登記全程電子化，申請(qǐng)人員無需前往辦事大廳，無需排隊(duì)預(yù)約，最快一天就能拿到營業(yè)執(zhí)照，做到了讓企業(yè)少跑腿甚至不跑腿；
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)先行先試，濟(jì)南搶當(dāng)“先行軍”和“輕騎兵”，現(xiàn)在正緊張謀劃“三橋一隧”跨河交通建設(shè)，爭取抓緊啟動(dòng)“交通先行”；
剛剛接獲華僑城項(xiàng)目落戶華山湖以及遠(yuǎn)期落戶章丘的消息，濟(jì)南市民就要迎來宜家項(xiàng)目、麥德龍項(xiàng)目8月份先后開門納客；
……
正所謂“時(shí)勢(shì)造英雄”。擔(dān)當(dāng)者和實(shí)干者就是大家眼中實(shí)現(xiàn)“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”藍(lán)圖的英雄。他們身上的拼勁、干勁和韌勁，正是時(shí)下濟(jì)南黨員干部這個(gè)團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌的真實(shí)寫照。
讀懂這幫干事創(chuàng)業(yè)者身上的“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”，就能知曉為什么濟(jì)南能從“鈍感”切換到“速感”。保持這樣的“濟(jì)南速度”，這座城市一定會(huì)在短短幾年內(nèi)帶來令人震撼的發(fā)展高度。
