大眾網濟南8月3日訊 今天,記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到,山東將開展削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權“五大行動”。11月底前將再取消下放一批省級行政許可等權力事項,年底前出臺電子商務、網絡直播、網約車、共享單車等監管辦法等。
省機構編制委員會辦公室主任、省推進政府職能轉變領導小組辦公室主任劉維寅說,8月2日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的意見》。削權減證行動上,目前,在市場準入上仍有許多門檻限制和隱形壁壘,為進一步簡除煩苛,《意見》提出了“四減一降”的改革措施,包括今年11月底前將再取消下放一批省級行政許可等權力事項;12月底前,制定投資項目管理負面清單,負面清單以外項目一律實行備案制;11月1日起,省級不再收取涉企業投資項目的審批中介服務、強制性檢驗檢測、涉企培訓考試等費用,12月底前公布涉企收費清單;今年9月底前,各市公布村(社區)開具的證明材料清單等?!耙唤怠笔侵附禍嗜腴T檻,今年12月底前,完成對企業、產品、服務、執業等設置歧視性準入條件的政策文件清理。
流程再造方面,《意見》提出了8項改革舉措,實行“一窗受理”,今年10月底前,制定出臺全省工作意見;實行“一網辦理”,9月底前,省直各部門(單位)和市縣政府分別推出第一批“零跑腿”和“只跑一次”事項清單,12月底前,實現省市縣鄉四級政務服務互聯互通;12月底前完成各級各部門服務熱線整合,建成全省統一的“12345”政務服務熱線,并投入試運行;12月底前,制定出臺《山東省公共數據和電子政務管理辦法》,先行開放衛生計生、民政、人力資源和社會保障、國土資源、教育等領域信息資源,實現信息歸集共享;9月底前,實行“多證合一”改革,12月底前推進各類涉企證照事項線上并聯辦理,實現營業執照3個工作日內辦結;實現全流程聯審聯辦,力爭7個工作日內完成審圖(超限、大型工程除外)、40個工作日內完成評估、45個工作日內完成施工許可,10月底前列出清單;12月底前,制定出臺企業投資項目代辦服務意見;12月底前,先行對人才引進、酒店餐飲、托幼機構登記等事項實施“全鏈條”辦理;12月底前,先行公布涉行政許可事項中介服務項目清單,建成網上中介超市。
精準監管行動上,《意見》明確了4項監管措施,包括實行審慎監管、加強信用監管、推進公正監管、加強風險防控。今年12月底前,將出臺電子商務、網絡直播、網約車、共享單車等監管辦法,出臺山東省公共信用信息管理辦法,實現行政執法事項隨機抽查全覆蓋,制定出臺金融風險防控、產品質量風險防控措施辦法。
體制創新行動方面,要調整完善政務服務管理體制、推進大部門制改革、推進綜合行政執法體制改革、創新公益事業單位體制機制。
規范用權行動上,將加快法規規章立改廢、全面規范行政執法行為、建立依據清單追責機制。今年11月底前,開展省級權責清單執行情況隨機抽查、第三方評估。(大眾網-山東24小時記者 姜洋)