7月24日，我市發(fā)布《萊蕪市十大旅游景區(qū)提升發(fā)展行動方案》（以下簡稱《方案》）。未來3年，我市將以實施全域旅游戰(zhàn)略、打造“魯中旅游新高地”為目標，以品質(zhì)升級、增量擴面為主線，以市場需求、產(chǎn)品定位為導向，遵循“標準化、品牌化、特色化、人性化、智慧化、生態(tài)化”原則，著眼當前景區(qū)在建設(shè)發(fā)展和運營管理中存在的問題，堅持整治與提升并重、培育與創(chuàng)建并舉，實施六個行動，全面推進我市旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增量。
根據(jù)《方案》，從2017年7月至2020年6月，我市用3年時間以首批十大景區(qū)為主，全面對A級旅游景區(qū)、待評A級景區(qū)存在的問題進行集中整治，鞏固景區(qū)創(chuàng)建成果，有效增加旅游景區(qū)形象品位，增強景區(qū)吸引力，提高游客滿意度，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。重點推動房干生態(tài)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，香山景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，雪野湖景區(qū)、棋山景區(qū)、南部山區(qū)、五福茶旅園、盈和源、冠世桃花源、雪野樂嬉谷、臥云鋪景區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國家高A級旅游景區(qū)。全市新增A級景區(qū)20家，其中4A級以上景區(qū)達到5家。
實施公共設(shè)施提升行動 建設(shè)設(shè)施完備的典范景區(qū)
游客服務(wù)中心。重點解決游客中心位置不合理、規(guī)模偏小、功能不完善、關(guān)門謝客的問題。要求游客服務(wù)中心設(shè)置在主入口附近，豐富完善內(nèi)部電腦觸摸屏、休息設(shè)施、咨詢服務(wù)設(shè)施、導游講解公示等功能，在建設(shè)規(guī)范化的同時，突出建筑造型景觀化，服務(wù)人性化，細節(jié)化。2018年前每個區(qū)至少建成一處游客綜合服務(wù)中心，所有A級景區(qū)都要有功能完善的游客服務(wù)中心，規(guī)模較大的鄉(xiāng)村旅游點要有咨詢中心，免費提供旅游地圖、產(chǎn)品信息等資料。
停車場。重點解決景區(qū)非生態(tài)停車場、臨時停車場、停車場缺乏管理的問題。4A級景區(qū)停車場應建設(shè)為生態(tài)停車場，3A級及以下停車場應建設(shè)為硬化或黑化地面，鼓勵建設(shè)生態(tài)停車場。停車場要有規(guī)范的停車場管理制度、標識標線和專人值守。實現(xiàn)所有A級景區(qū)和重點鄉(xiāng)村旅游點均有停車場。
交通標識。重點解決交通標識不規(guī)范、數(shù)量不足問題。繼續(xù)加強與交通、公路、公安等部門協(xié)調(diào)，完善全市旅游交通標識系統(tǒng)。在高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道按上限數(shù)量設(shè)置景區(qū)的交通標識牌，形成完善的旅游交通指示系統(tǒng)。
旅游廁所。重點解決游客中心、停車場、游客集散區(qū)域缺乏A級旅游廁所、廁所建而不管、衛(wèi)生臟亂差甚至個別景區(qū)存在旱廁等問題。A級景區(qū)所有廁所達到A級旅游廁所標準，推進第三衛(wèi)生間設(shè)置。
推進景區(qū)智慧旅游。重點解決景區(qū)閉路監(jiān)控設(shè)施不完善，無語音導游，無獨立網(wǎng)站或網(wǎng)站內(nèi)容不豐富，電子商務(wù)未開展等問題。景區(qū)要開通網(wǎng)上預定和網(wǎng)上支付服務(wù)，4A級及以上景區(qū)游客服務(wù)中心和游客集聚區(qū)要實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。景區(qū)基本建立信息化監(jiān)測系統(tǒng)，重點監(jiān)測景區(qū)內(nèi)重要節(jié)點、游客集聚區(qū)域的游客流量，實時發(fā)布景區(qū)游客容量狀況、交通狀況和安全狀況。
實施景區(qū)綜合功能提升行動 使景區(qū)成為服務(wù)配套的典范
旅游住宿餐飲場所。支持旅游景區(qū)發(fā)展具有自身特色的小微“民（景）宿”設(shè)施，發(fā)展一批特色主題酒店；發(fā)展景區(qū)餐飲服務(wù)，利用當?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品，創(chuàng)新開發(fā)地方特色菜，滿足不同人群的消費需求。
旅游購物場所。合理布局景區(qū)的旅游購物經(jīng)營點，鼓勵在出入口處建設(shè)有規(guī)模、上檔次、具特色的旅游購物商業(yè)街，實行統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營、誠信服務(wù)，提高旅游購物在景區(qū)營業(yè)收入中的比重。推進景區(qū)依據(jù)萊蕪產(chǎn)業(yè)特色、資源特色，重點開發(fā)“三辣一麻一白”養(yǎng)生系列、“三黑一花”精品系列、農(nóng)副產(chǎn)品有機系列、文石奇石賞玩系列、舌尖名吃美食系列、傳統(tǒng)手藝懷舊系列等6大系列旅游商品，開發(fā)極富自身主題特色的旅游紀念品、工藝品。
旅游演藝等參與體驗性項目。支持景區(qū)策劃開發(fā)具有地方文化特色的旅游演藝產(chǎn)品；不斷創(chuàng)新推出參與性強、體驗性好的景區(qū)游樂、研學等項目，提升景區(qū)吸引力。
實施新業(yè)態(tài)培育行動 推動景區(qū)成為與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范
培育壯大產(chǎn)業(yè)融合型景區(qū)。堅持“旅游+”“+旅游”，推動旅游景區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)、文化、體育、教育、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴外延提內(nèi)涵，發(fā)揮旅游景區(qū)的溢出效應。打造1-2家省級以上水利風景區(qū)、1-2處地質(zhì)科普類旅游園區(qū)、5-10個齊魯美麗田園、5-10個省級休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進國家級休閑漁業(yè)公園建設(shè)，打造1-2處創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)園區(qū)。
大力推進旅游休閑度假產(chǎn)品建設(shè)。依托旅游度假區(qū)、休閑區(qū)、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)平臺，按照“全域旅游”要求，豐富旅游休閑度假配套服務(wù)功能。創(chuàng)建1-2個體育文化旅游特色小鎮(zhèn)，打造1-2處鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，推動省、市級特色小鎮(zhèn)按照特色景觀旅游名鎮(zhèn)標準或3A級以上景區(qū)標準，建成旅游小鎮(zhèn)。
實施景區(qū)體制機制改革行動 推動景區(qū)成為體制科學、機制靈活的典范
深入推進景區(qū)管理體制改革。對景區(qū)精準分類，率先搞好頂層設(shè)計，實現(xiàn)改革創(chuàng)新工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進行。通過管理經(jīng)營機構(gòu)+多業(yè)經(jīng)營模式、管理機構(gòu)+公司經(jīng)營模式、整體轉(zhuǎn)讓管理經(jīng)營權(quán)模式、委托管理模式、特許經(jīng)營模式、混合所有制模式6條路徑推進改革創(chuàng)新。對資源利用效率不高景區(qū)，采取多業(yè)經(jīng)營、委托管理等方式，進行再改革、再創(chuàng)新；對管理體制僵化的景區(qū)，推進“三權(quán)分離”，盤活經(jīng)營權(quán)，積極引進優(yōu)質(zhì)資本參與開發(fā)。
深入推進景區(qū)經(jīng)營機制創(chuàng)新。提高旅游景區(qū)專業(yè)化、公司化、市場化運營水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)治理架構(gòu)和內(nèi)控制度，深化景區(qū)勞動、人事、分配制度改革，建立健全“選賢任能”、“能上能下”的用人機制和“以效益為導向、以崗定薪、同崗同酬、按業(yè)績付酬”的薪酬制度，充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性。
實施景區(qū)品牌宣傳營銷提升行動 推動景區(qū)成為形象鮮明、品牌響亮的典范
推進景區(qū)市場營銷。加強客源市場的調(diào)研，提高旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)的有效性、針對性。研究細分客源市場，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，采取更加靈活的營銷策略，探索委托營銷和代理營銷的新辦法，加強區(qū)域旅游營銷合作。
創(chuàng)新旅游景區(qū)的主題形象，樹立旅游景區(qū)品牌，提高景區(qū)的知名度和影響力。提升景區(qū)信息服務(wù)，建設(shè)完善的景區(qū)公共信息發(fā)布平臺，提供景區(qū)導游導覽及企業(yè)誠信信息服務(wù)。推進景區(qū)的電子商務(wù)，加強與在線旅游交易平臺的合作，建立景區(qū)在線分銷系統(tǒng)，旅游電子商務(wù)線下支撐設(shè)施，大力開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷，提升景區(qū)市場營銷的信息化水平。
實施景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升行動 推動景區(qū)成為服務(wù)標準、滿意度高的典范
提升旅游景區(qū)管理水平。重點解決景區(qū)制度不健全、檔案不完整、執(zhí)行不力和人員服裝不統(tǒng)一、禮儀不規(guī)范甚至謾罵毆打游客的問題。景區(qū)要建立健全景區(qū)管理制度，完善工作記錄，并按年度及時歸檔。加強旅游投訴管理，游客中心明顯位置應當公布當?shù)芈糜尾块T投訴電話，配備有旅游投訴電話和游客意見簿，有專人處理投訴。加強旅游安全管理，完善安保預案，完善安全防護設(shè)施，加強安全巡查。建立有效管理制度，加強對景區(qū)內(nèi)部餐飲住宿、旅游購物場所、參與性娛樂項目等獨立經(jīng)營單位的管理。加強景區(qū)游客最大承載量控制，推行景區(qū)門票預約制度，做好提前預警、疏導分流。規(guī)范景區(qū)門票價格管理，落實對特殊人群的優(yōu)惠政策。強化質(zhì)量監(jiān)管，落實“誠信菜單”制度。加強旅游統(tǒng)計，所有A級景區(qū)都要按國家旅游局要求，按季度填報接待情況；并根據(jù)省、市旅游部門要求填報黃金周、小長假等調(diào)查期接待情況。支持成立景區(qū)管理公司，推行旅游景區(qū)專業(yè)化管理，鼓勵優(yōu)勢景區(qū)開展景區(qū)管理輸出。
美化旅游景區(qū)整體環(huán)境。全面開展景區(qū)內(nèi)外環(huán)境“潔化、綠化、美化”提升改造。規(guī)范景區(qū)建筑物外立面提升改造，確保整體環(huán)境風格和諧相融。整治景區(qū)內(nèi)電線亂設(shè)、建筑垃圾亂堆、農(nóng)家攤位亂擺、廣告牌雜亂的問題。重點解決景區(qū)完善和規(guī)范景區(qū)交通標識、景區(qū)介紹、安全警示等標識標牌系統(tǒng)。開展景區(qū)垃圾無害化處理，加強景區(qū)污水治理，確保水質(zhì)清澈潔凈。
優(yōu)化旅游景區(qū)服務(wù)品質(zhì)。以游客滿意為第一，強化規(guī)范化、人性化、細節(jié)化服務(wù)。加強游客咨詢、投訴處理，規(guī)范景區(qū)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，加大旅游景區(qū)綜合執(zhí)法力度，堅決依法整治和查處騙客宰客、強買強賣等違規(guī)違章行為。倡導文明旅游，開展文明旅游（景區(qū)）先進單位評選活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)景區(qū)評選等活動，促進服務(wù)水平提高。
注重旅游景區(qū)人力資源培養(yǎng)培訓。做好景區(qū)管理人員的教育、培訓和管理，強化管理者和員工的服務(wù)理念和服務(wù)水平。注重人才引進、培養(yǎng)，規(guī)范人員培訓、教育。著力引進、培養(yǎng)旅游規(guī)劃、項目投資、建設(shè)運營、智慧景區(qū)、市場營銷、管理服務(wù)等專業(yè)人才。建設(shè)景區(qū)資源評價專家、景區(qū)評定檢查員、景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人三支隊伍。建立完善多層次的景區(qū)人力資源培訓教育體系。強化景區(qū)管理服務(wù)、建設(shè)運營一線員工培訓。
來源：大眾網(wǎng)
