原標題:濟南兩起民房加建坍塌事故8死7傷,多人被問責
29日,記者從濟南市紀委監察局獲悉,5月27日、30日,連續發生兩起村民私自加建房屋坍塌事故,共造成8人死亡、7人受傷,嚴重損害了人民群眾的生命和財產安全。按照市委、市政府要求,紀檢監察機關發揮職能作用,對兩起事故中部分黨組織和黨員干部失職失責問題予以問責。具體通報如下:
一、市中區黨家街道辦事處邵東村違建坍塌事故
(一)事故基本情況
5月27日上午9點50分左右,市中區黨家街道辦事處邵而管理區邵東村村民衛孝謙在其原有房屋上違規擅自加建二層結構及屋頂的過程中發生坍塌事故,現場10名施工人員被困,事故共造成6人死亡,4人受傷。衛孝謙及施工組織者陳永貴、許光旺因涉嫌重大責任事故罪被刑事拘留。
(二)問責處理情況
依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》相關規定,市中區紀委研究決定,對有關黨組織和人員進行問責處理。責令黨家街道黨工委作出書面檢查,責令黨家街道黨工委對邵而管理區黨總支、邵東村黨支部進行通報批評。邵東村黨支部書記翟殿祥,負責該村黨支部全面工作,沒有及時發現和制止村民衛孝謙違法私自加建房屋的行為,對上述問題負直接責任,給予撤銷黨內職務處分。邵東村村委會主任王方祿,負責該村村級事務的管理,沒有及時發現和制止村民衛孝謙違法私自加建房屋的行為,對上述問題負直接責任,給予黨內嚴重警告處分。黨家街道辦事處城市管理服務中心主任、包村干部徐春樂,沒有切實履行監督檢查職責,對轄區內違法建設情況失察,對所包村違法建設未能及時發現并報告,對上述問題負直接責任,給予黨內警告處分。邵而管理區黨總支書記張兆軍,在督促和監督邵東村貫徹執行上級拆違控違決策部署工作中,對邵東村的違法建設查處工作疏于管理,對下級工作失察,對上述問題負主要領導責任,給予誡勉談話。邵而管理區主任趙興武,在督促和監督邵東村貫徹執行上級拆違控違的決策部署工作中,對邵東村的違法建設查處工作疏于管理,對下級工作失察,對上述問題負直接責任,給予黨內警告處分。黨家辦事處社區服務中心主任任玉軍,分管辦事處城市管理服務中心,對轄區內違法建設情況失察,日常監管工作不到位,履行監督檢查職責不力,對上述問題負主要領導責任,給予誡勉談話。黨家街道辦事處黨工委書記張敬軒,負責辦事處黨工委全面工作,未落實《關于建立建全鄉村安全生產、建設工程質量安全、環境保護和道路交通安全監管機構的通知》(市中編發[2016]19號),導致其職責未得到有效履行,對上述問題負主要領導責任,給予通報批評。
二、高新區遙墻街道辦事處王家村違建坍塌事故
(一)事故基本情況
5月30日上午8點30分左右,高新區遙墻街道辦事處遙墻社區王家村村民王汝杰、張玉美在其原有房屋上違規擅自加建二層結構過程中發生坍塌事故,現場7名施工人員2人及時逃離,1人摔傷,4人被困,事故共造成2人死亡,3人輕傷。張玉美及施工負責人王世峰、劉波因涉嫌重大責任事故罪被刑事拘留。
(二)問責處理情況
依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》相關規定,高新區紀工委研究決定,對有關黨組織和人員進行問責處理。責令遙墻街道黨工委作出書面檢查,并在全區通報批評;責令遙墻街道黨工委對王家村黨支部進行通報批評。王家村黨支部書記王梁,負責該村黨支部全面工作,對村民張玉美違法加建房屋未按有關規定勸阻和上報,對上述問題負直接責任,給予撤銷黨內職務處分。王家村村委會主任王恩泉,負責該村村級事務的管理,不正確履行職責,對村民張玉美違法加建房屋未盡到勸阻和上報的責任,對上述問題負直接責任,且本人存在違法建設行為,建議王家村村委會按照《山東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十五條之規定,依法罷免其村委會主任職務。遙墻城管執法大隊二中隊中隊長(派遣制工作人員)董龍飛,負責包含王家村轄區范圍內違法建設查處等工作,未按有關規定履行監督檢查職責,對張玉美家出現的建材沒有采取跟進措施進行監督,對上述問題負直接責任,由派遣單位解除勞務合同。遙墻國土資源所主辦(主持工作)張文晶,負責轄區內國土建設管理日常工作,不依法履行監管職責,對轄區內違法建設行為失察,對上述問題負直接責任,給予黨內警告處分。遙墻城管執法大隊副大隊長(主持工作)左志軍,負責拆違拆臨、建綠透綠、城市環境綜合整治等工作,未按有關規定履行監督檢查職責,對轄區內違法建設情況失察,對上述問題負直接責任,給予黨內警告處分。遙墻社區副主任(派遣制工作人員)李海洋,負責遙墻社區包村工作,在負責督促和監督王家村貫徹執行上級拆違控違決策部署工作中,未按有關規定履行監督檢查職責,對所包村違法建設未及時發現并報告,對上述問題負直接責任,由派遣單位解除勞務合同。遙墻街道辦事處黨群辦公室主任助理、遙墻社區黨總支書記杜維和,負責遙墻社區全面工作,在督促和監督王家村貫徹執行上級拆違控違決策部署工作中,對王家村存在的違法建設查處工作疏于管理,對下級工作失察,對上述問題負主要領導責任,給予黨內警告處分。遙墻街道辦事處黨工委副書記、黨群工作室主任兼人大工作室主任馬剛,負責轄區城管執法、拆違控違等工作,疏于管理,未按規定督促下級履行對轄區內違法建設查處的職責,對王家村存在的違法建設問題失察,對上述問題負主要領導責任,給予誡勉談話。遙墻街道辦事處黨工委副書記、辦事處副主任(主持工作)周培利,負責遙墻街道辦事處黨工委、辦事處全面工作,對轄區內存在的違法建設查處工作疏于管理,對下級工作失察,對上述問題負重要領導責任,給予通報批評。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,任何時候都要緊繃安全生產這根弦,全市廣大黨員干部要高度重視、強化措施、狠抓落實,對在安全生產工作中思想不重視、責任不落實、工作措施不力導致安全生產事故多發頻發、對本地區本部門存在的安全生產突出問題不能及時有效整改,以及對問題查處寬松軟、對相關責任人追究問責不到位的, 紀檢監察機關將按照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》、《中華人民共和國行政監察法》等有關規定,對黨組織及其黨員、國家行政機關及其公務員、國家行政機關任命的其他人員等承擔安全生產工作任務的紀檢監察對象嚴肅追究責任,對典型問題及時向全社會通報曝光,發揮其警示作用,為推動全市安全生產工作健康持續發展提供堅強的政治保障。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲)