6月8日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省衛(wèi)計委、省財政廳分別介紹了省第十次黨代會召開五年以來全省保障和改善民生情況。據(jù)了解，我省人均預(yù)期壽命和居民健康素養(yǎng)水平有了明顯提高。與此同時，我省民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重也在不斷增加，近八成的財政支出投向了民生。
出生人口性別比降至112.6
省衛(wèi)計委主任襲燕介紹，全省常住人口達9946.6萬人，人口自然增長率控制在規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)。2016年全省出生人口177萬人，同比增加53萬人，增幅為42.7%，基本符合政策預(yù)期。
為緩解出生壓力，山東提早調(diào)整擴增婦幼服務(wù)資源，助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科床位增長20.5%，醫(yī)護人員增長9.5%；建立危急重癥孕產(chǎn)婦救治中心168個、新生兒救治中心159個，保障了母嬰安全。
同時，山東強化出生缺陷綜合防治，免費開展孕前優(yōu)生健康檢查，產(chǎn)前篩查和診斷率分別達85%和36.7%；新生兒四種遺傳代謝性疾病免費篩查和聽力篩查率達98%以上，保持全國先進水平。
據(jù)襲燕介紹，目前全省人均期望壽命已達78.5歲，比“十一五”末增長2.04歲。
同時，山東嚴(yán)厲打擊“兩非”，去年查處“兩非”案件645件，我省出生人口性別比下降至112.6，較2012年下降4.76個比值。這意味著，山東每出生100個女孩，則對應(yīng)出生112個男孩。
提高百歲老人長壽補貼標(biāo)準(zhǔn)
為實現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)，我省加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，僅去年就新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)463家。青島、煙臺、威海被確定為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市。
同時，我省積極提高老年人生活保障水平。據(jù)省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人高劍鋒介紹，我省支持將企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平，由2012年的1834元提高到2016年的2543元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人55元提高到100元，惠及全省1400萬城鄉(xiāng)老年人。另外，我省還提高了百歲老人長壽補貼標(biāo)準(zhǔn)。
在保障“病有所醫(yī)”方面，五年來全省財政累計落實醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費3006億元，在全國率先將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合為居民基本醫(yī)療保險制度，并同步建立覆蓋城鄉(xiāng)的大病保險制度，目前全省參保繳費人員達7300多萬人。
襲燕說，山東還在全國率先實行以“招采合一、量價掛鉤、省級貨款統(tǒng)一支付”為主要特點的基本藥物集中采購，創(chuàng)新性開展了公立醫(yī)院常用藥品集中采購工作。完成新一輪藥品和高值醫(yī)用耗材省級集中采購，藥品中標(biāo)較我省原中標(biāo)（掛網(wǎng)）價下降16.4%，高值醫(yī)用耗材中標(biāo)價較醫(yī)療機構(gòu)實際采購價下降21.5%，群眾用藥費用負(fù)擔(dān)明顯減輕。
山東人一向愛“重口味”，食鹽攝入量超標(biāo)大大增加了高血壓等疾病的患病風(fēng)險。為此，山東積極與國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合實施減鹽防控高血壓項目，人均食鹽日攝入量從12.5克下降到10.1克，五年間山東人一天少吃了2克鹽。
八成財政支出投向民生
高劍鋒介紹，2012年-2016年，全省一般公共預(yù)算中用于民生方面的支出累計達到2.84萬億，年均增長11.6%。其中，2016年民生支出為6904億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達到78.9%，比2012年提高了3.6個百分點。
在支持基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面，山東健全完善了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，將中小學(xué)校的生均公用經(jīng)費定額分別提高到710元、910元。在高等教育方面，逐步提高了高校經(jīng)費保障水平，全省普通本科高校生均撥款水平達到1.4萬元。同時，大力支持我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，全省高職院校生均撥款水平達到1.1萬元。
發(fā)布會當(dāng)天，高劍鋒透露，我省今年將進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，將城市學(xué)生納入免費發(fā)放教科書、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助范圍，并將城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助覆蓋面由15%擴大到30%。
此外，我省今年還將支持建立起從學(xué)前教育到高等教育的全鏈條學(xué)生資助制度。其中對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，實現(xiàn)從小學(xué)到大學(xué)全程免學(xué)費，并享受助學(xué)金政策。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 王小蒙）
