
6月3日,史上最高規(guī)格的濟(jì)南市黨政考察團(tuán)三城之行滿月。從震撼到行動(dòng)再到切實(shí)變化,“三城行效應(yīng)”正在不斷深入。日前,濟(jì)南省會(huì)戰(zhàn)略也迎來了新的機(jī)遇:省委書記劉家義,省委副書記、省長(zhǎng)龔正到濟(jì)南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展,建成“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化省會(huì)。
三地取經(jīng)激起千層浪,濟(jì)南急追振奮泉城人。一場(chǎng)雄起之變正在上演。
前所未有的激蕩
“25萬+”現(xiàn)象背后的發(fā)展焦慮
5月25日,槐蔭區(qū)政協(xié)舉行了一場(chǎng)特別的培訓(xùn)課——濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)“總編輯三城行”的三位帶隊(duì)總編受邀分享赴杭州、合肥、鄭州采訪的見聞和心得,旨在“解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視差距”,為政協(xié)委員更加精準(zhǔn)地諫言發(fā)展提供參考。槐蔭區(qū)政協(xié)主席徐賓說,從他的父輩開始就是濟(jì)南生濟(jì)南長(zhǎng),“我深深熱愛這座城市。但是,現(xiàn)在感覺有些心痛。濟(jì)南這么好的條件,現(xiàn)在真的落伍了。”
其實(shí),這種震撼早在今年2月省兩會(huì)上即已有之,省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤當(dāng)時(shí)說,“我們?cè)俨粖^起直追,有可能形成中間塌陷”。這番話的語境是,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì),濟(jì)南正面臨尷尬的境地,北面是京津冀城市群,南面則面臨著南京、合肥這些城市的強(qiáng)勁壓力,西面的鄭州不久前剛被確定為國(guó)家中心城市。
正是在這種時(shí)不我待的背景下,史上最高規(guī)格的濟(jì)南市黨政考察團(tuán)赴三城取經(jīng),也正是這次歷時(shí)5天、行程近3000公里的三城行,讓濟(jì)南官員真切感受到了危機(jī):濟(jì)南最大的風(fēng)險(xiǎn)是不快發(fā)展。參與此次三城考察的一位領(lǐng)導(dǎo)干部告訴記者,原來守著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才集聚優(yōu)勢(shì)還沾沾自喜,對(duì)比三地敢闖敢試、搶抓機(jī)遇的干勁,不快發(fā)展真的就變成“洼地”了,這趟三城行是臉紅、出汗之旅,也是鞭策、勵(lì)志之旅。
5月8日,在三城歸來后召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,王文濤直言“許多同志對(duì)三市發(fā)展還停留在原來的印象上,通過學(xué)習(xí)考察發(fā)現(xiàn)三市變得更大、更強(qiáng)、更美,而相比之下我們顯得不夠大、不夠強(qiáng)、不夠美,這就是通過比較才發(fā)現(xiàn)的差距。”
愛濟(jì)南新聞客戶端上的相關(guān)報(bào)道和評(píng)論更是可見此次三城“取經(jīng)”的震撼:5月3日至7日,三城考察的全程直播報(bào)道引發(fā)轟動(dòng),閱讀量迅速突破“25萬+”,市民點(diǎn)贊評(píng)論也近500條。“他山之石可以攻玉,向比自己先進(jìn)的城市看齊,贊一個(gè)!走出去只是第一步,希望能把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法帶回來,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)改變濟(jì)南面貌,縮小與同級(jí)別城市差距。”
另外,由濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)策劃推出的“總編輯三城行”同期連續(xù)深度報(bào)道,也吸引了澎湃新聞和中國(guó)青年報(bào)等全國(guó)媒體的高度關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道。這座十年前曾被外地媒體稱為“鈍感之城”的城市,以一次史上最高規(guī)格的對(duì)標(biāo)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察學(xué)習(xí)之旅,實(shí)際上也完成了一次城市媒體印象的轉(zhuǎn)變之旅。
換腦子風(fēng)暴
從談成績(jī)到找差距,干部觀變務(wù)實(shí)
5月26日,天橋區(qū)召開了該區(qū)史上規(guī)模最大的一次加快趕超發(fā)展千人大會(huì)。區(qū)委書記劉程華說,與發(fā)展快的地區(qū)相比,天橋區(qū)如今退無可退,特別是本月初隨市黨政考察團(tuán)赴杭州、合肥、鄭州三市考察學(xué)習(xí)后,天橋區(qū)更應(yīng)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。
從千人大會(huì)的細(xì)節(jié)上也確實(shí)可見不同之處——會(huì)上,天橋區(qū)人大、政協(xié)分別通報(bào)了本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題;專家學(xué)者通報(bào)對(duì)天橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、環(huán)境效能等方面的情況評(píng)估;歷城區(qū)和歷下區(qū)的基層代表以及來自義烏市的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹各自的經(jīng)驗(yàn)做法。
“現(xiàn)在真是大不一樣了,以前開會(huì)都是談成績(jī)談發(fā)展,現(xiàn)在都是找不足找差距,好啊!”在愛濟(jì)南新聞客戶端對(duì)上述天橋區(qū)千人大會(huì)報(bào)道的跟帖中,有讀者敏銳發(fā)現(xiàn)了時(shí)下的變化。
此前,高新區(qū)召開的“雷厲風(fēng)行、實(shí)干快干”動(dòng)員大會(huì),市委常委、高新區(qū)管委會(huì)主任徐群也是從城市面貌、高校資源、規(guī)劃綠化、小區(qū)整治、服務(wù)意識(shí)、園區(qū)專業(yè)化和搶抓機(jī)遇等若干個(gè)方面,挨個(gè)對(duì)標(biāo)高新區(qū)較之杭州、合肥、鄭州三地的差距。“鄭東新區(qū)CBD有40多棟樓,如果每一棟樓都有一個(gè)稅收過億元的企業(yè),那就是40多億元啊。這是什么概念?這相當(dāng)于濟(jì)南高新區(qū)現(xiàn)在整個(gè)財(cái)政收入的一半!”徐群說。
向前回溯,這種不匯報(bào)工作、不講成績(jī),直面矛盾和問題的會(huì)議形式創(chuàng)新,自2015年6月召開的全市“解放思想大討論務(wù)虛會(huì)”時(shí)即已開始。當(dāng)時(shí),濟(jì)南市四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志“紅臉出汗”地直陳發(fā)展瓶頸、改革壁壘、思想真空和行動(dòng)羈絆。王文濤在發(fā)言中說,解放思想首先要找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)。
“不出去不知道差距,要想跟得上人家,干部思想、部門作風(fēng)都需要徹底地轉(zhuǎn)變。”一名隨同考察的處級(jí)干部表示,此前,一項(xiàng)工作的牽頭單位跟其他配合單位都是平級(jí)關(guān)系,部門間條塊分割讓執(zhí)行力打折,結(jié)果演變成“牽頭變磕頭”,背后實(shí)際上是“干活是自己的,功勞是人家的”思想。
奔跑吧濟(jì)南
雷厲風(fēng)行快干實(shí)干正成驅(qū)動(dòng)力
還是在三城歸來后的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,王文濤強(qiáng)烈反對(duì)“哼著小曲喝著酒、等到船到碼頭車到站”的干部,這種干部就是《人民的名義》中那種不貪不腐但也不急不干的“孫連城式”干部。“學(xué)習(xí)考察了就要把好經(jīng)驗(yàn)好做法應(yīng)用到實(shí)干中,要雷厲風(fēng)行快干。”
眼下,對(duì)標(biāo)三城好的經(jīng)驗(yàn)和做法,濟(jì)南已然在行動(dòng)上看齊——
經(jīng)十路沿線地鐵工地施工圍擋一夜之間披了上“綠衣”,這是市城鄉(xiāng)建設(shè)委借鑒合肥綠籬圍擋,推廣綠色圍擋,打造無污染的綠色工程,既宣傳和提升綠色環(huán)保理念,又為市容市貌增添新亮色。
經(jīng)四路車行道和輔道之間原先以機(jī)動(dòng)車泊位做隔離,如今學(xué)習(xí)杭州道路立體綠化,停車位沒了,取而代之的是花箱隔離帶。
拆違拆臨敢于啃“硬骨頭”,迎難而上,南部山區(qū)一棟棟蠶食青山的違章別墅被拆,新一批違章臺(tái)賬深入小區(qū)和郊區(qū)村莊。
長(zhǎng)清區(qū)工商部門效仿杭州的“店小二”式服務(wù)、“最多跑一次”工作規(guī)范,外熱入濟(jì)供熱公司僅用半天時(shí)間就辦理了注冊(cè)登記,創(chuàng)造了“長(zhǎng)清速度”。“之前濟(jì)南確實(shí)存在‘孫連城’式的干部,這些干部信奉不干事、不出事,在自己的崗位上碌碌無為,也缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和考核機(jī)制來制約他們。”濟(jì)南市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授吳學(xué)軍此前接受媒體采訪時(shí)曾表示。而時(shí)下,“讓實(shí)干者實(shí)惠”的激勵(lì)機(jī)制與“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的保障機(jī)制相輔相成,已然共同構(gòu)成一個(gè)完整的促進(jìn)干部“想干事、敢干事”的體制機(jī)制。據(jù)了解,今年濟(jì)南總投資8185億元的240個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已創(chuàng)歷年來市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資量、年度計(jì)劃投資規(guī)模新高。就在不久前,全球自動(dòng)化領(lǐng)域排名第二的費(fèi)斯托集團(tuán)也加大了在濟(jì)投資力度,其全球最大的生產(chǎn)中心和物流中心已簽約落戶濟(jì)南。在費(fèi)斯托監(jiān)事會(huì)副主席史島眼中,濟(jì)南是一座活力之城,人民熱情友善,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供許多機(jī)會(huì)。一個(gè)外來者的感受,也從不同的視角表明了同一個(gè)事實(shí)——濟(jì)南,正在雄起之路上疾馳。