昨日,中共青島市紀委十一屆八次全體會議在市級機關會議中心召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆八次全會精神,總結2016年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年工作任務。

  省委常委、市委書記李群出席會議并講話。市委副書記、市長張新起,市人大常委會主任王文華,市政協主席張少軍,市委副書記楊軍出席會議。

  李群指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推動全面從嚴治黨取得顯著成效,在黨和國家事業發展進程中具有里程碑意義。要深刻學習領會黨中央推進全面從嚴治黨的“擔當”、“布局”、“決心”、“經驗”和“態勢”,自覺以新的認識指導新的實踐,保持戰略定力和政治定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  李群指出,去年以來,全市各級黨組織和紀檢監察機關切實履行管黨治黨政治責任,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效。同時要清醒認識到,青島市推進全面從嚴治黨仍然任重道遠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹十八屆六中全會精神,不折不扣執行《準則》《條例》,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設各方面和全過程。

  李群強調,要堅持嚴字當頭、實字托底,嚴格落實中央八項規定精神,緊盯享樂主義和奢靡之風,進一步糾正形式主義和官僚主義,打好“持久之戰”;堅決懲治腐敗, “老虎”“蒼蠅”一起打,嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,打好“正義之戰”;加強干部隊伍建設,嚴肅換屆紀律,疏浚干部隊伍源頭,打好“源頭之戰”。

  李群強調,要堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨,鑄牢理想信念之魂,培育文化自信之根,厚植廉潔自律之本,扎緊制度體系之籠,增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。要勇于擔當履行好管黨治黨責任,進一步壓實“兩個責任”,用好問責利器,落實好黨內監督責任,層層傳導壓力,推動管黨治黨責任“落地生根”。要加強紀檢干部隊伍建設,努力建設一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

  市委常委、市紀委書記劉子玉主持會議并傳達十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆八次全會精神。劉子玉指出,各區市各部門要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神,傳達學習李群書記重要講話精神,準確把握精神實質,把思想高度統一到中央、省委和市委對形勢的判斷和今后任務的部署上來,拿出恒心和韌勁,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,步步深入、善作善成,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷取得全面從嚴治黨新成效。

  市委常委,市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,市中級法院、市檢察院黨組書記出席會議。會議以視頻形式召開,各區市設分會場。

  市紀委十一屆八次全體會議由市紀委常委會主持。劉子玉代表市紀委常委會作了工作報告。

  23名黨員干部因落實“兩個責任”不力受到責任追究;查處違反中央八項規定精神問題209起、處理343人、黨政紀處分229人;全市紀檢監察機關共立案1735件、結案1660件,黨政紀處分1641人……昨天,市紀委監察局網站公布去年全市正風肅紀、反腐懲貪“成績單”。

  16個檢查組暗訪28輪次

  2016年市委研究出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任推進全面從嚴治黨的意見》,梳理出黨委主體責任17項內容、30條清單任務以及紀委監督責任16項內容、24條清單任務,健全了橫到邊、縱到底的全覆蓋責任鏈條,解決了 “誰來干”“干什么”“怎么干”等問題,為落實全面從嚴治黨責任提供了有力保障。

  市委帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,加強對紀檢監察工作的領導和支持,市委常委、黨員副市長帶隊,組成16個檢查組,對16個區市、單位落實黨風廉政建設責任制情況進行了重點檢查,開展暗訪28輪次,發現問題32個,對檢查發現的問題進行了現場反饋,形成了有力震懾。

  督促整改問題312個

  市紀委堅持完善廉政談話制度,市紀委常委先后與20名區(市)黨政正職及25名市直單位主要負責人進行廉政談話,把落實主體責任作為重要內容,督促強化責任擔當;23名市直部門(單位)黨委(黨組)書記、135名區(市)黨政領導班子成員、212名鎮街及區(市)直部門主要負責同志分別向市、區(市)紀委全會述責述廉。

  市紀委強化問責追究,加強對各級黨組織履行責任情況的監督檢查。2016年以來,有23名黨員干部因落實“兩個責任”不力受到責任追究,其中黨政紀處分8人,形成了失責必問、問責必嚴的鮮明導向。市委巡視機構堅持問題導向,聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,深化政治巡視,先后巡視巡察17個市直單位黨委(黨組),發現重要問題線索82件,黨政紀處分46人,督促被巡視(巡察)單位整改問題312個、建立健全規章制度162項,巡視監督的震懾效應不斷放大。

  誡勉談話197人

  每逢重大節日,青島市紀委監察局網站推出“‘四風’問題監督舉報曝光專區”,這是青島市紀檢監察機關堅持從整治“節日腐敗”入手,緊盯年節假期,馳而不息正風肅紀的一個縮影。2016年,全市紀檢監察機關創新方式方法,注重抓早抓小,加大談話函詢力度。共談話函詢389人,誡勉談話197人,有7名黨員干部因不如實報告個人有關事項或在談話函詢中不如實說明問題受到黨政紀處分;全市紀檢監察機關結案案件中,給予黨政紀輕處分或組織處理947人,占57.7%;給予黨政紀重處分或重大職務調整658人,占40.1%;嚴重違紀涉嫌違法立案審查36人,占2.2%。

  青島市以“零容忍”的態度正風肅紀。各級紀檢監察機關通過監督檢查、執紀問責、通報曝光,馳而不息糾正“四風”,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。通過自查與下查一級、明察與暗訪、定點檢查與突擊巡查相結合等方式,提高監督檢查的頻率,加大監督檢查的強度,著力發現公車私用、公款吃喝、收送節禮、公款旅游、出入私人會所等頂風違紀問題。先后組織開展暗訪68輪次,共查處違反中央八項規定精神問題209起、處理343人、黨紀政紀處分229人。

  查處處級干部118人

  去年,青島市繼續加大執紀審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。全市紀檢監察機關共接受檢舉控告類信訪舉報4296件次(不含重復舉報),同比下降12.1%;處置問題線索3281件,立案1735件,結案1660件,黨政紀處分1641人,同比分別上升147.6%、55.5%、57.4%、56.3%,數量和增幅都創歷史新高。抓住領導干部這個“關鍵少數”,始終把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為執紀審查的重點,做到力度不減、節奏不變、尺度不松,共查處市管干部36人、處級干部118人。

  295人為官不為被處罰

  嶗山區北宅街道暉流社區黨支部書記、居委會主任王思祥違規使用社區建設用地,受到黨內嚴重警告處分,被責令補交土地租賃費16.8萬元……去年底,市紀委通報了7起侵害群眾利益不正之風和腐敗典型問題。為切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,去年我市集中開展了“小官貪腐”專項整治,推動全面從嚴治黨向基層延伸。市和區(市)兩級共篩選“小官貪腐”問題線索472件,立案412件,結案396件,組織處理75人,黨政紀處分378人,移送司法機關23人,30次通報曝光典型問題139起178人。與此同時,嚴肅查處為官不為、為官亂為等問題,共問責97起,處理295人,黨政紀處分78人,移送司法機關7人,2次通報曝光典型問題8起13人。