齊魯網12月28日訊(記者 何則偉)山東省政府安委會今天發布通知,要求扎實做好2017年元旦、春節期間安全生產工作,確保全省安全生產形勢穩定。
切實強化紅線意識,狠抓安全生產責任和措施落實
元旦、春節期間歷來是安全生產的關鍵時期。各類生產經營建設活動繁忙,一些企業趕工期、搶任務意愿強烈;節日期間群眾出行增多,群眾聚集性活動增多;春運將至,交通運輸繁忙,人流、物流集中,加之雨雪冰凍和重污染等天氣增多,安全生產任務繁重,事故易發多發。各級各部門要對此保持高度警覺,清醒認識當前全省安全生產形勢的嚴峻性和復雜性,按照國務院安委會以及省委、省政府部署,進一步強化紅線意識、風險意識和責任擔當,切實抓好“兩節”期間安全生產工作措施的落實。要嚴格落實屬地管理責任,切實加強對本地區安全生產工作的指導和督促,領導干部要親臨一線督導檢查,層層傳導壓力。各部門要落實監管責任,抓好各項安全防范措施落實。各包市督查組要加強督導力度,重點時期務必盯住靠上,督導工作開展。企業要嚴格落實全員安全生產責任制,把責任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環節,扎實開展風險分級管控和隱患排查治理,認真組織開展自查自糾,及時整改事故隱患,嚴防事故發生。
不斷深化安全生產大檢查,及時整改消除事故隱患
各級各部門要將今冬明春安全生產大檢查與“大快嚴”集中行動緊密結合,同步推進,分類施策、分業施策,保持越來越緊、越來越嚴、越來越實的工作狀態,確保檢查成效。要突出非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、電力、旅游等重點行業領域,進一步深入安全大檢查,立即整改事故隱患,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要堅持問題導向,聚焦薄弱環節和漏洞盲區,對大檢查進行再部署再檢查再落實。要采取直插一線、專家參與、建立臺賬、限期整改等措施,切實增強檢查的針對性和實效性,務求排查徹底、整改到位。對存在重大隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓。
著力抓好重點行業領域安全監管
道路交通領域,要認真組織實施好春運各項工作安排,加強對車站、碼頭、機場的安全檢查,確保春運交通平安暢通。要加強農村道路交通安全監管,嚴查鄉鎮面包車、三輪車、拖拉機等農用車載人情況,嚴肅查處超載、超員等違規行為。要加強對雨、霧、冰凍災害等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。建筑施工領域,住建、經信、交通、水利、能源、鐵路、民航等部門要深入摸排在建工地和建設項目,盯緊建筑施工關鍵環節,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。礦山領域,煤炭、煤監等部門要對列為關閉的礦井實施重點監管,落實盯守責任,嚴防死灰復燃。要督促煤礦企業按照核定的生產能力組織生產,嚴防超能力、超強度、超定員生產行為。安監、冶金、建材等部門要加強對金礦、鐵礦、石膏礦和尾礦庫等非煤礦山的安全監管,督促企業抓好現場安全管理。國土資源部門要嚴厲打擊私采盜采等違法行為。危險化學品領域,要督促危險化學品生產、儲存單位落實冬季防凍凝措施,嚴防氣溫驟變引發的危險化學品泄漏、爆炸等事故發生。煙花爆竹領域,各級政府要組織公安、質監、工商、安監等部門,切實抓好煙花爆竹安全監管,加強對經營、流通環節的管控,嚴厲打擊私存煙花爆竹的行為。人員密集場所領域,要嚴格對“跨年夜”等大型群眾性活動的審批把關和安全管控,妥善制定并落實安全措施,嚴防火災和擁擠踩踏事故發生。要深入排查學校醫院、賓館飯店、商場市場、社會福利機構等人員密集場所存在的消防安全隱患,保證消防設備設施完好,確保疏散通道、安全出口暢通。
嚴格停產停工企業安全管理和復產驗收
各級各部門要加強對停產停工企業的安全監管監察,督促企業全面落實停產停工期間安全技術和管理措施。節日期間正常生產的企業要嚴格執行領導干部帶班作業制度,加強現場管理;停產企業要認真落實安全保障措施,做好設備檢修和維護,礦山企業必須確保通風、排水和安全監控系統正常運行,停產期間危險物品的儲存、運輸等各個環節要進行嚴格管控。要強化企業停止運營期間的值班值守和安全巡查,嚴防安全事故的發生。企業復產前要制定并嚴格執行復產驗收方案,被責令停產停工的企業復產復工必須由縣級人民政府主要負責人簽字。發現企業擅自組織生產或建設的,要按照非法生產、非法建設嚴肅查處。
加強宣傳教育和應急值守,及時應對處置突發狀況
各地、各部門和單位要密切關注雨雪冰凍等災害性天氣、重污染天氣以及可能引發災害的危險因素,制定和完善春節期間各類安全生產應急預案,健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,加強災害性天氣的預報、預警、預防工作,及時發布預警信息,督促、指導企業落實安全防范措施,嚴防自然災害引發事故。要加強“兩節”期間安全宣傳力度,利用互聯網、廣播電視、微信、微博等多種渠道播發安全警示,利用戶外廣告牌、宣傳欄等張貼安全標語、安全知識,深入企業、深入社區、深入群眾,增強全社會安全防范意識,提高人民群眾安全防范能力。
各級各有關部門和單位要高度重視節日期間的值班工作,加強應急值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,暢通信息渠道,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。一旦發生事故或緊急情況,要立即報告并啟動預案,全力組織搶險救援,最大限度地減少傷亡和損失,維護社會穩定。