濰坊公共自行車 資料圖年初，建設公共自行車租賃系統被寫進2016年要為民辦的15件實事，讓市民十分期待。轉眼一年就要過去，全市的公共自行車依然沒有任何動靜，在接下來的一個多月時間內，公共自行車能出現在濟南的大街小巷嗎？
啥進展？
前期工作基本完成
一切都在向前推進
發展公共自行車租賃，不僅可以緩解交通擁堵，還能鼓勵人們綠色出行，大街上行走的統一標識自行車，更是提升濟南城市形象的行走的廣告。在省內多地公共自行車都已十分成熟的當下，作為省會的濟南，卻一直沒能擁有自己的公共自行車。
今年的政府工作報告中，濟南市民終于盼來了能騎上公共自行車的時間。“建設全市建成區范圍內公共自行車租賃系統”，這一條民生實事，讓市民孔女士心里有了底：“往年政府要為民辦的實事都如期完成了，寫進實事里，應該說明這事今年準能成了。” 在今年4月正式對外公布的《濟南市2016年國民經濟和社會發展計劃》中，也明確將建設公共自行車租賃系統，給公共自行車系統的建成，又上了一道保險。
可是從1月份實事公布，一直到11月份，孔女士卻一直沒有等到公共自行車的影子。等來的只是歷下公共自行車招標停止、天下第一泉公共自行車名存實亡這樣的消息。“公共自行車在濟南的推廣為啥就這么難呢？”
建成公共自行車系統，今年還有戲嗎？對此，這件民生實事的辦理單位濟南市停車辦相關負責人表示：“這件實事肯定能完成，要不怎么跟市民、人大、政協交代？”但該負責人同時表示，關于運行模式、運行的規模，現在都還沒確定，因此無法對外公布。“前期的工作基本都已完成，今天上午又剛剛開過調度會，一切都在向前推進。”
難在哪？
停車難斷頭路多
影響了推進速度
“我們前期調度的時候也發現，這件實事在十五件實事中，屬于進度較慢的”，濟南市發改委相關負責人表示。
既然已經下決心要在今年解決公共自行車問題，為何進度還這么慢呢？對此，濟南市停車辦上述負責人表示，“有多方面的原因”。
其中一個原因就是停車難，濟南的建成區，現在可以說是寸土寸金，找到合適的停車位置的確不容易。濟南市停車辦相關負責人也曾表示，目前濟南市停車場以配建停車場為主，比例達到87%以上，社會停車場比例較低，推動較慢，這對于建立公共自行車租賃系統是個難題。對此，省政府參事、省政協常委、山東建筑大學教授鄧相超建議，可以由公交公司配合，在公交場站辟出一塊區域作為自行車的停車區域。
濟南市停車辦工作人員還曾表示，之所以推廣慢還有道路的原因，因為濟南存在多條斷頭路，慢行交通體系不成網。“不僅會使得一些慢行者‘無路可走’，而且行車安全也保證不了。”
在這方面，其實濟南已經在進行改進，從今年來看，密集修路過后，旅游路、濟大路等道路都已經加裝護欄專門隔離出自行車道。“這些其實都不是理由”，鄧相超表示，杭州推行公共自行車前，杭州媒體前來向他取經，“我說首先要接受濟南的教訓，當做‘一把手’工作來做，后來杭州市委書記親自抓，就成功了。”
支個招
最好一小時內免費
不能看成盈利工具
“從沒有到有，這就是一個進步”，孔女士對于濟南市的公共自行車，要求并不高，“但肯定還是希望能夠更加完善一些。”
鄧相超也認為，如果濟南建成了公共自行車的租賃系統，最好一小時內可以免費，提高人們的使用效率。更重要的是，需要布點合理、密集，“如果沒有形成網絡就沒有意義”。
“現在濟南霧霾、堵車這么嚴重，如果有公共自行車，很多市民可能就會選擇騎自行車上班，還可以真正解決公交最后一公里的問題”，鄧相超舉了濰坊的例子：“濰坊現在已經有2萬多輛公共自行車了，在他們的政府機關，幾乎人人騎自行車上班。”
在鄧相超看來，建設一個完善的公共自行車系統其實沒有那么難。“最好的方式就是政府購買服務的形式，找最專業的人來干這件專業的事，但是政府需要全力配合”。
“公共自行車系統的建立就是為了給老百姓提供方便的，絕對不能把它看成盈利的工具”，鄧相超表示，老百姓方便了，開車出行減少了，其實這也是在為政府分憂。
延伸閱讀
十五件民生實事
目前已完成10件了
還有一個多月，這一年就結束了，今年年初政府承諾要為市民辦的十五件實事都辦理怎樣了呢？17日，記者梳理發現，目前十五件實事當中已經有10件已完成。
沒完成的5件實事中，除公共自行車以外，也都有了詳細的進度。
“今年的實事里，有像過黃河免費這樣一下子就能完成的，更多的是需要把工作貫穿全年才能完成”，濟南市發改委相關負責人表示。
據了解，其他幾件未完成實事中，26座山體綠化任務目前已經完成6座，其余20座都在進行中。“因為前期的招投標會占用較多時間，因此建設較晚，但到年底都可以完成”，濟南市林業局相關負責人表示。
市政公用局負責的啟動200處居民二次供水設施改造工程目前也在推進過程中，“已有120余處資料齊全，正在全力推進。”
濟南市水利局相關負責人表示，“五小水利”工程已完成90%，年底12月底前全部建成。
實施生活燃煤清潔化治理工作，現在也已經完成94%以上了，濟南市經信委相關負責人表示，年底之前也可以完成。
已經完成的10件實事
一、優化教育資源，開工新建、改擴建49所中小學校。全市計劃開工新建、改擴建49所中小學校，逐步統籌解決城鎮普通中小學大班額問題。（市教育局負責）
二、強化養老服務，新建打造100處標準化城市社區老年人日間照料中心和農村幸福院。新建打造標準化城市社區老年人日間照料中心30處、農村幸福院70處。（市民政局負責）
三、促進巾幗就業，實施婦女就業創業工程。依托陽光大姐培訓2萬名婦女，安置婦女就業16萬人次。（市婦聯負責）
四、化解企業困難，推動44戶困難企業幫扶解困和改革發展。按照“安置職工解決一批、依法破產退出一批，調整改造搞活一批、戰略重組發展一批”思路，基本完成44戶困難企業幫扶解困任務，推動企業改革發展。（市國資委負責）
五、加快脫貧解困，實施光伏扶貧工程。選擇100個自然條件惡劣、不適宜種養或發展其他產業的貧困村建設分布式光伏發電項目，總建設規模5000千瓦，年增加貧困戶收入約500萬元。（市發改委、農業局負責）
六、減少大氣污染，推進燃煤鍋爐、工業爐窯淘汰（改造）。完成134臺（座）燃煤鍋爐和重點工業爐窯淘汰（改造）。（市環保局、市政公用局負責）
七、推進攜河發展，解決濟南牌照車輛過黃河收費問題。（市發改委、交通局、財政局，濟陽縣政府負責）
八、打造便捷生活，實施“互聯網+”信息惠民工程。（市政府辦公廳牽頭）
1、建設網上公共法律服務大廳。開發掌上公共法律服務手機應用，制作電子地圖，方便群眾通過網絡獲取律師、公證、法律援助、人民調解、司法鑒定等法律服務。（市司法局負責）
2、建設智能停車服務誘導系統。建立中心城區道路停車泊位管理和信息服務平臺。（市停車辦、濟南停車集團負責）
3、建設“掌上公積金”手機客戶端平臺。實現業務在線辦理、業務預約、排隊實時查詢、賬戶變動通知、貸款還款提醒、智能問答等功能。（市住房公積金管理中心負責）
4、微信辦理戶籍業務。通過微信實現4大類、19小類、26項戶籍業務辦理，群眾足不出戶，通過“濟南陽光戶政”微信平臺就能辦理戶籍業務。（市公安局負責）
九、加強群團服務，建成200家基層群團陣地共同體。由市總工會牽頭，以工、青、婦、科協、殘聯、紅十字會為責任單位，從2016年起3年內建立覆蓋縣（市）區、鄉鎮（街道）、社區（企業）三級基層群團組織服務陣地共同體600家，健全群團組織“信息、惠民、活動、維權”四位一體工作體系。2016年建成200家。（市總工會負責）
十、繁榮文化生活，300場公益演出進基層。組織市屬藝術院團深入鄉鎮街道、社區農村、學校軍營等地進行公益演出，全年計劃安排演出300場。（市文廣新局負責）
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）
