遲了4年是否影響城建

  之前的城建規劃已將其作為指導

  不過,雖然過去幾年時間里《總體規劃》遲遲沒有審批下來,但在濟南進行城市建設過程中,已經有不少地方將其作為依據。

  比如,今年5月開始招標的濟南知識產業園,規劃布局物流、科研等用地,完善生活居住配套服務。有關部門在相關回復中,引用的依據就是新版《總體規劃》。此外,濟南市在去年5月提出要建設10個市級交通樞紐,背后也結合了新版《總體規劃》確定的空間結構與功能布局、軌道交通近期建設規劃。

  據記者了解,城市總體規劃是指城市人民政府依據國民經濟和社會發展規劃以及當地歷史和現狀,協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。城市總體規劃是城市規劃編制工作的第一階段,也是城市建設和管理的依據??傮w規劃期限一般為20年,建設規劃一般為5年。

  “城鄉規劃法規定,所有的建設活動必須在規劃指導下進行。濟南的任何一項建設活動必須以城市規劃作為依據和指導。而且從重要性上而言,規劃指明了濟南城市下一步的發展方向。”山東城鄉規劃設計院相關負責人表示。

  人口定位是否合理

  城區430萬人口符合城市發展規律

  規劃中提到,濟南合理控制城市規模。到2020年,中心城區常住人口控制在430萬人以內,城市建設用地控制在410平方公里以內。

  而日前濟南市委、市政府印發的《濟南市新型城鎮化規劃(2015-2020年)》中提到,力爭到2020年,實現全市常住人口城鎮化率達到73%以上,城鎮常住人口達到570萬人左右。

  記者了解到,目前我市的城區常住人口是370萬人,加上章丘市的40萬人是410萬人。根據國務院關于調整城市規模劃分標準的通知,城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市,那這兩個規劃有何區別呢?

  “兩者內涵不一樣,前者430萬是中心城區,包括長清在內的六區,而城鎮化除此之外還包括商河、濟陽、平陰縣,章丘市,還包括一些鄉鎮,兩者的口徑不一樣?!鄙綎|城鄉規劃設計院相關負責人表示。

  該負責人解釋,如果達到570萬人口濟南就屬于特大城市,但是430萬并不屬于特大城市,因為國家在批復城市總體規劃的時候要按照城市發展規律辦事,看實實在在能增長多少。