公務員將有“誠信檔案”、拖欠工資單位有可能被“曬”出來、網民信用等級將被記錄……近日,市政府發布《濟南市社會信用體系建設規劃(2016—2020年)》,濟南社會信用體系建設五年路線圖就此繪就。其中明確提出,各類騙保、騙救、騙捐、騙取保障房的個人都將被納入信用黑名單。
公務員誠信記錄成獎懲重要依據
為民辦實事辦得好不好、給出的民生承諾做沒做到,都將是評價政府誠信水平的一項重要指標。此次,濟南提出將政務履約、踐諾納入政府績效考評指標體系,將發展規劃和政府工作報告中的經濟社會發展目標落實情況以及為百姓辦實事情況,作為評價政府誠信水平的重要內容。
公務員是否誠信,直接影響到自己的考核任用和獎懲。上述五年規劃中明確提出,將建立公務員和事業單位工作人員誠信檔案,依法依規將公務員和事業單位工作人員有關事項報告、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案。并且,將誠信記錄作為干部考核、任(聘)用和獎懲的重要依據。
下一步,公司高管、導游、駕培教練、醫生、教師等人群,都將有各自的信用記錄,如果有“信用污點”,將被如實地記錄下來,“實現自然人信用記錄全覆蓋”。
網店店主失信將被“限期禁入”
商務誠信,是社會信用體系建設的一大重點,其中,工程建設領域信用建設長期以來備受各界關注。濟南明確提出,將對建設(開發)、勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢等市場主體項目建設加強誠信管理,把提供虛假申報材料、未依法取得項目核準文件而擅自開工建設、未按照項目核準文件要求進行建設、未按照規劃條件和建設條件完善配套設施等違法失信行為納入不良信用記錄,依法追究有關責任人的法律責任。
網店店主如果有失信行為,可能會被實施行業“限期禁入”。上述五年規劃中提出,將對守信經營的電子商務主體給予支持,對失信主體予以警告或實施行業限期禁入等懲戒措施。另外,在交通運輸領域信用建設方面,濟南將記錄和整合交通運輸、駕駛培訓企業及相關從業人員信用信息,建立健全交通運輸市場主體信用檔案,將各類交通運輸違法行為列入失信記錄。
單位拖欠工資或被“曬”出來
濟南將建立非法行醫黑名單制度,對無證行醫和違法醫療廣告進行公開曝光。
救災、救助、養老、社會保險、慈善等領域,濟南也將建立全面的誠信制度,將各類騙保、騙救、詐捐騙捐、騙取保障房等失信和違規的個人納入信用黑名單,加大依法懲戒力度。
單位拖欠了員工的工資,有可能會被“曬”出來。濟南將逐步建立覆蓋全市用人單位的勞動保障守法誠信檔案庫,并且,建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度。濟南還將建立環評、能評機構及其從業人員誠信檔案數據庫,依法依規實行環評、能評文件責任追究制度,加強環境行政執法與刑事司法銜接,探索建立環境公益訴訟制度,加大對環境違法犯罪行為的打擊力度。
網民信用等級將被記錄
據了解,濟南將大力推進網絡誠信建設,培育依法辦網、誠信用網理念,逐步落實網絡實名制。尤其值得關注的是,上述五年規劃中提出,將建立涵蓋互聯網企業、上網個人的網絡信用檔案,建立網絡信用評價體系,對互聯網企業的服務經營行為、上網人員的網上行為進行信用評估,記錄信用等級。
此外,濟南將把教學、科研人員中存在的學歷造假、論文抄襲、學術不端、考試招生違紀舞弊、騙取國家科研經費等不良行為記入信用檔案。在文化、體育、旅游領域信用建設方面,開展文化、體育和旅游領域市場經營主體及從業人員信用評價。在推進司法公信建設方面,濟南將完善行賄檔案查詢制度,建立健全行賄檔案查詢與應用的社會聯動機制。露天燒烤污染等行為也將被納入城市管理信用記錄,在依法處理城市管理違法行為的同時,施工揚塵污染、露天燒烤污染、違法建設等行為將統一納入城市管理信用記錄。