大眾網(wǎng)濟(jì)南6月7日訊(記者 李兆輝) 7日,大眾網(wǎng)記者從山東省政府安委會(huì)辦公室了解到,山東省政府安委會(huì)通報(bào)魯中礦業(yè)有限公司張家洼鐵礦發(fā)生冒落致5人被困的事故。該事故雖未造成人員傷亡,但暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位等問題,教訓(xùn)十分深刻。同時(shí)各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和礦山企業(yè),立即開展非煤礦山頂板支護(hù)專項(xiàng)安全檢查。
5月29日上午11時(shí)左右,魯中礦業(yè)有限公司張家洼鐵礦港里礦區(qū)-221米礦塊,二工區(qū)副區(qū)長李樹棟等5人查看現(xiàn)場(chǎng)時(shí),外部巷道頂板發(fā)生冒落,造成5人被困。經(jīng)省、市、企業(yè)全力組織救援,截止6月1日6時(shí)11分,被困人員全部安全升井。
魯中礦業(yè)有限公司為中國五礦集團(tuán)下屬企業(yè),設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模280萬噸,從業(yè)人員3689人,采礦方法為無底柱崩落法。據(jù)初步調(diào)查,冒落地點(diǎn)巷道寬度3.5米,高度3.2米,冒落長度約10米。冒落地段位于礦體和圍巖接觸帶,圍巖為矽卡巖,硬度系數(shù)6-8。據(jù)初步分析,事故發(fā)生的直接原因是對(duì)軟巖地質(zhì)條件下采礦的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,支護(hù)工藝和質(zhì)量存在缺陷,開采方法與支護(hù)工藝不匹配等。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
通報(bào)指出,這次事故雖未造成人員傷亡,但暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、不深入、不細(xì)致,隱患排查不徹底、政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位等問題,教訓(xùn)十分深刻。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,堅(jiān)決杜絕此類事故發(fā)生。
通報(bào)要求,立即開展非煤礦山頂板支護(hù)專項(xiàng)安全檢查。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和礦山企業(yè),立即開展巷道頂板管理專項(xiàng)檢查。在巷道掘進(jìn)頂板管理方面,要檢查礦山企業(yè)是否根據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì),編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程;是否根據(jù)不同地質(zhì)條件分別采取噴漿、砌碹、錨桿、金屬網(wǎng)等支護(hù)措施支護(hù)頂板;施工質(zhì)量是否滿足安全生產(chǎn)需要。在采場(chǎng)頂板管理方面,要檢查礦山企業(yè)是否根據(jù)批準(zhǔn)的采礦方法制定并嚴(yán)格落實(shí)頂板管理制度,爆破后是否及時(shí)敲幫問頂,對(duì)浮石是否及時(shí)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)支護(hù)而沒有支護(hù)或者支護(hù)方法與設(shè)計(jì)不符合、不能確保頂板安全的,要立即督促企業(yè)做到“責(zé)任、措施、資金、預(yù)案、時(shí)限”五落實(shí),迅速整改到位;發(fā)現(xiàn)在頂板管理方面存在重大隱患的,要依法及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)指令,限期整改。
同時(shí)全面做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作。一是扎實(shí)做好非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。山東省政府確定利用三年的時(shí)間,綜合采用安全、環(huán)保、節(jié)約、質(zhì)效等手段,加快非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)各部門和礦山企業(yè)要按照省政府關(guān)于加快非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)意見以及采空區(qū)和尾礦庫專項(xiàng)治理方案的要求,強(qiáng)化措施,精心實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。二是認(rèn)真開展采空區(qū)專項(xiàng)治理工作。生產(chǎn)礦山2016年年底前,采用崩落法開采的地下金屬礦山,要全部改造為充填采礦法;采用空?qǐng)龇ㄩ_采的要改造為充填法或及時(shí)進(jìn)行嗣后充填,消除采空區(qū)危害。石膏礦山等非金屬地下礦山具備采空區(qū)崩落條件的,嚴(yán)格順序崩落,崩落一段生產(chǎn)一段,嚴(yán)禁形成大面積采空區(qū),未崩落塌實(shí)的不得生產(chǎn);因水文地質(zhì)條件復(fù)雜不具備崩落條件的,要順序回填采空區(qū)或者采取其他治理措施,未按設(shè)計(jì)填實(shí)或治理的嚴(yán)禁生產(chǎn)。對(duì)歷史形成的采空區(qū),要按照省政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究的意見,組織有關(guān)部門全面查清底數(shù),認(rèn)真編制規(guī)劃,細(xì)化整治方案,限期進(jìn)行治理。三是認(rèn)真開展尾礦庫治理工作。對(duì)下游1000米以內(nèi)有受影響居民和重要設(shè)施的“頭頂庫”,一律不再審批加高擴(kuò)容,運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)時(shí),按規(guī)定程序?qū)嵤╅]庫。加強(qiáng)對(duì)下游2000米以內(nèi)有受影響居民和重要設(shè)施“頭頂庫”的安全管理,在相應(yīng)安全防范措施上,均按提高一個(gè)等別的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理。以非煤礦山安全生產(chǎn)專家“會(huì)診”監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管為抓手,做好尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,切實(shí)提高尾礦庫科學(xué)化安全監(jiān)管水平。四是認(rèn)真抓好其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出地下礦山提升運(yùn)輸、防治水、通風(fēng)防火和露天礦山邊坡管理等主要環(huán)節(jié),督促礦山企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
此外,認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作。要按照國家安全監(jiān)管總局和省政府的統(tǒng)一部署,全面開展地下礦山、露天礦山和尾礦庫汛期安全生產(chǎn)檢查,要突出水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦山和尾礦庫“頭頂庫”等重點(diǎn),督促礦山企業(yè)切實(shí)全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。要督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行大暴雨天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。所有地下礦山要在6月底前開展一次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性。