大眾網濟南6月7日訊(記者 李兆輝) 7日,大眾網記者從山東省政府安委會辦公室了解到,山東省政府安委會通報魯中礦業(yè)有限公司張家洼鐵礦發(fā)生冒落致5人被困的事故。該事故雖未造成人員傷亡,但暴露出企業(yè)安全生產主體責任不落實,政府有關部門監(jiān)管不到位等問題,教訓十分深刻。同時各級政府要組織有關部門和礦山企業(yè),立即開展非煤礦山頂板支護專項安全檢查。

  5月29日上午11時左右,魯中礦業(yè)有限公司張家洼鐵礦港里礦區(qū)-221米礦塊,二工區(qū)副區(qū)長李樹棟等5人查看現場時,外部巷道頂板發(fā)生冒落,造成5人被困。經省、市、企業(yè)全力組織救援,截止6月1日6時11分,被困人員全部安全升井。

  魯中礦業(yè)有限公司為中國五礦集團下屬企業(yè),設計生產規(guī)模280萬噸,從業(yè)人員3689人,采礦方法為無底柱崩落法。據初步調查,冒落地點巷道寬度3.5米,高度3.2米,冒落長度約10米。冒落地段位于礦體和圍巖接觸帶,圍巖為矽卡巖,硬度系數6-8。據初步分析,事故發(fā)生的直接原因是對軟巖地質條件下采礦的安全風險認識不足,支護工藝和質量存在缺陷,開采方法與支護工藝不匹配等。事故原因正在進一步調查中。

  通報指出,這次事故雖未造成人員傷亡,但暴露出企業(yè)安全生產主體責任不落實,風險辨識不全面、不深入、不細致,隱患排查不徹底、政府有關部門監(jiān)管不到位等問題,教訓十分深刻。為切實吸取事故教訓,舉一反三,采取有效措施,堅決杜絕此類事故發(fā)生。

  通報要求,立即開展非煤礦山頂板支護專項安全檢查。各級政府要組織有關部門和礦山企業(yè),立即開展巷道頂板管理專項檢查。在巷道掘進頂板管理方面,要檢查礦山企業(yè)是否根據批準的安全設施設計,編制掘進作業(yè)規(guī)程;是否根據不同地質條件分別采取噴漿、砌碹、錨桿、金屬網等支護措施支護頂板;施工質量是否滿足安全生產需要。在采場頂板管理方面,要檢查礦山企業(yè)是否根據批準的采礦方法制定并嚴格落實頂板管理制度,爆破后是否及時敲幫問頂,對浮石是否及時處理。對發(fā)現應當支護而沒有支護或者支護方法與設計不符合、不能確保頂板安全的,要立即督促企業(yè)做到“責任、措施、資金、預案、時限”五落實,迅速整改到位;發(fā)現在頂板管理方面存在重大隱患的,要依法及時下達停產指令,限期整改。

  同時全面做好非煤礦山安全生產工作。一是扎實做好非煤礦山轉型升級工作。山東省政府確定利用三年的時間,綜合采用安全、環(huán)保、節(jié)約、質效等手段,加快非煤礦山轉型升級。各級各部門和礦山企業(yè)要按照省政府關于加快非煤礦山轉型升級意見以及采空區(qū)和尾礦庫專項治理方案的要求,強化措施,精心實施,務求實效。二是認真開展采空區(qū)專項治理工作。生產礦山2016年年底前,采用崩落法開采的地下金屬礦山,要全部改造為充填采礦法;采用空場法開采的要改造為充填法或及時進行嗣后充填,消除采空區(qū)危害。石膏礦山等非金屬地下礦山具備采空區(qū)崩落條件的,嚴格順序崩落,崩落一段生產一段,嚴禁形成大面積采空區(qū),未崩落塌實的不得生產;因水文地質條件復雜不具備崩落條件的,要順序回填采空區(qū)或者采取其他治理措施,未按設計填實或治理的嚴禁生產。對歷史形成的采空區(qū),要按照省政府安全生產專題會議研究的意見,組織有關部門全面查清底數,認真編制規(guī)劃,細化整治方案,限期進行治理。三是認真開展尾礦庫治理工作。對下游1000米以內有受影響居民和重要設施的“頭頂庫”,一律不再審批加高擴容,運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)時,按規(guī)定程序實施閉庫。加強對下游2000米以內有受影響居民和重要設施“頭頂庫”的安全管理,在相應安全防范措施上,均按提高一個等別的標準和要求進行管理。以非煤礦山安全生產專家“會診”監(jiān)管、風險分級監(jiān)管為抓手,做好尾礦庫安全風險分級管理,切實提高尾礦庫科學化安全監(jiān)管水平。四是認真抓好其他關鍵環(huán)節(jié)。要突出地下礦山提升運輸、防治水、通風防火和露天礦山邊坡管理等主要環(huán)節(jié),督促礦山企業(yè)全面落實各項防范措施,堅決杜絕各類重特大生產安全事故的發(fā)生。

  此外,認真做好汛期安全生產工作。要按照國家安全監(jiān)管總局和省政府的統一部署,全面開展地下礦山、露天礦山和尾礦庫汛期安全生產檢查,要突出水文地質條件復雜礦山和尾礦庫“頭頂庫”等重點,督促礦山企業(yè)切實全面落實各項防汛措施。要督促礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行大暴雨天氣停產撤人規(guī)定。所有地下礦山要在6月底前開展一次停產撤人演練活動,確保應急預案的針對性和有效性。