省政府2016-2020年立法規劃近日正式出爐。“十三五”期間，省政府立法規劃項目總計198件，其中地方性法規107件、省政府規章91件，內容涵蓋財政經濟、內務司法、教科文衛、城建環保、農業與農村經濟等類別。
省政府法制辦相關負責人表示，為了充分發揮立法對我省改革發展的引領、推動和保障作用，我省將安全生產管理、城鄉建設規劃管理、大氣污染治理、農村產權保護和防范金融風險等方面列為2016-2020年立法重點領域。
“安全生產管理一直備受重視。去年天津港危化品爆炸事故引發全國關注。山東是危化品大省，如何通過法律手段更有效地管理危化品及危化品企業，成為立法工作亟須考慮的問題。”該負責人告訴記者，為了加強我省危化品安全管理，《山東省危險化學品安全管理辦法》被列入2016年年內完成的重點立法項目。此外，《山東省安全生產條例（修訂）》《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定（修訂）》《山東省消防安全責任制實施辦法（修訂）》《山東省道路交通安全責任制規定（修訂）》等有關安全生產管理的法規、規章，也都被列入2016年立法計劃。
“除了安全生產、城鄉建設規劃等重點立法領域，立法規劃中與老百姓生活息息相關的立法項目也有所增多。”該負責人介紹，省食藥監局負責起草的《山東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》、省工商局起草的《山東省消費者權益保護條例（修訂）》、省衛生計生委起草的《山東省人口與計劃生育條例（修正）》等法規都引起廣泛關注。
該負責人介紹，針對這些關系著國計民生的法律法規，省政府法制辦將不斷完善法規規章草案審查工作機制，加強對重點、難點問題的研究論證，增強政府立法的及時性、系統性、針對性和有效性，做好“開門立法”，不斷拓寬社會各方有序參與政府立法的途徑，健全公眾意見采納情況反饋機制。為了建立完備的法律體系，
實現對立法有序性、科學性追求，以及對有限立法資源的有效分配，立法規劃已經成為立法過程中的重要環節。
去年5月份，省政府法制辦會同省人大法工委向省政府各部門、各直屬機構和各設區的市政府發出通知，征集2016-2020年立法項目建議；同時，通過山東政府法制網和其他渠道向社會廣泛征集立法項目建議。截至去年10月份，共收到省政府各部門、有關設區的市人民政府和社會各界提出的立法建議項目260多件，包括地方性法規項目近160件、省政府規章項目100件。省政府法制辦圍繞省委、省政府的重大決策部署和法治政府建設實施綱要，最終確定了省政府2016-2020年立法規劃項目。
下一步，省政府法制辦將及時跟蹤了解全省立法工作計劃落實情況，加強對全省政府立法工作的統一協調和督促指導，切實維護法制統一。
