今天（26日）下午，山東省十二屆人大五次會議在山東會堂舉行第二次全體會議，聽取省人大常委會副主任柏繼民作《山東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》，聽取省高級人民法院院長白泉民作《山東省高級人民法院工作報告》，聽取省人民檢察院檢察長吳鵬飛作《山東省人民檢察院工作報告》，表決通過了關(guān)于接受有關(guān)人員辭職請求的決定、省十二屆人大五次會議選舉辦法和省十二屆人大五次會議關(guān)于通過補(bǔ)充省人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人員的辦法。
姜異康、郭樹清、劉偉、龔正和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席才利民主持會議。
柏繼民在報告中說，一年來，在中共山東省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，各方面工作都取得了新進(jìn)展新成效。一是圍繞中心、服務(wù)大局，推動中央和省委重大決策部署落地生根。在理論武裝上持續(xù)用力，進(jìn)一步深化認(rèn)識把握方向，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，舉辦專題講座5次，集中學(xué)習(xí)26次。在作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入貫徹習(xí)近平總書記“四個自覺”重要指示，牢固樹立看齊意識，深刻查擺整改存在的突出問題，制定整改措施38項(xiàng)，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任。在實(shí)踐創(chuàng)新上持續(xù)用力，進(jìn)一步推動工作增強(qiáng)實(shí)效。按照省委全面深化改革和依法治省重要舉措分工方案，常委會推出了預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界建議制度、審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告制度、穩(wěn)步推進(jìn)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)和憲法宣誓制度落實(shí)等系列改革創(chuàng)新舉措。二是科學(xué)立法、民主立法，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。常委會堅持問題導(dǎo)向，突出在重點(diǎn)改革、社會民生、生態(tài)文明、文化等領(lǐng)域的立法，強(qiáng)化立法主導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大有序參與，拓展智力支撐，加強(qiáng)立法指導(dǎo)，一年來，審議法規(guī)或法規(guī)性決定草案15件，已通過14件，審查批準(zhǔn)濟(jì)南、青島、淄博三市法規(guī)17件，對16件國家法律草案提出修改意見。三是突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。常委會積極改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新舉措，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)預(yù)算決算審查、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)、權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行等開展監(jiān)督，扎實(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作，依法做好人大信訪工作。一年來，聽取審議專項(xiàng)工作報告11項(xiàng)，計劃、預(yù)算執(zhí)行和審計工作報告7項(xiàng)，組織開展執(zhí)法檢查6次，專題詢問2次。四是嚴(yán)格依法、科學(xué)決策，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)。堅持把聽取審議“一府兩院”工作報告、審查批準(zhǔn)計劃和預(yù)算作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重點(diǎn)，依法作出決議決定28項(xiàng)。作出對我省縣鄉(xiāng)人大選舉實(shí)施細(xì)則、實(shí)施代表法辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作若干規(guī)定等3件法規(guī)進(jìn)行修改的決定，為做好今年縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了法制保障。去年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員225名。五是緊密聯(lián)系、強(qiáng)化服務(wù)，全力支持代表依法執(zhí)行職務(wù)。常委會積極推進(jìn)“雙聯(lián)系”制度常態(tài)化，增強(qiáng)閉會期間代表活動實(shí)效，舉辦兩期代表履職學(xué)習(xí)班，500多名代表參加學(xué)習(xí)。省十二屆人大四次會議主席團(tuán)交付審議的15件代表議案全部處理完畢，其中2件立法議案已經(jīng)常委會審議通過，10件議案涉及的立法項(xiàng)目列入2016年立法計劃。六是強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，不斷提高服務(wù)保障水平。堅持信息技術(shù)與人大工作融合，穩(wěn)步推進(jìn)人大信息化建設(shè)；持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，保障各項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn)；扎實(shí)推動干部隊伍建設(shè)；不斷強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大工作指導(dǎo)，確定用3年時間對全省1826個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨休営?xùn)；扎實(shí)做好人大宣傳和理論研究，擴(kuò)大人大工作的社會影響力，為常委會依法履職提供智力支持；積極開展對外交往。
柏繼民說，2016年常委會將堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十三次全體會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真行使法定職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“一個定位、三個提升”的要求，圍繞我省“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化理論武裝，把握正確方向，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。要認(rèn)真行使法定職權(quán)，扎實(shí)做好立法工作，科學(xué)制定并落實(shí)五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，制定或修改經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水路交通、地名管理、預(yù)防未成年人犯罪、大氣污染防治、安全生產(chǎn)等法規(guī)，認(rèn)真做好設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)審查工作；著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報告、專題詢問、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式開展監(jiān)督；積極行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，全面落實(shí)憲法宣誓制度；扎實(shí)做好代表工作，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉有關(guān)工作。要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)和工作水平。堅持尊法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展；持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化；大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央和省委各項(xiàng)規(guī)定，努力營造政治生態(tài)的綠水青山。
柏繼民最后說，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共山東省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省和法治山東建設(shè)、在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)！
在主席臺前排就座的本次會議的執(zhí)行主席還有：王浩、李同道、申長友、孟凡利、杜昌文、馬平昌、李洪峰、孫述濤、楊軍、王良。
省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等列席了今天下午的全體會議；出席省政協(xié)十一屆四次會議的委員，列席會議聽取了省高級人民法院和省人民檢察院工作報告。
