編者按：
“十二五”期間，山東人社工作成績顯著：城鄉就業連續十二年實現雙過百萬；城鄉統籌的社會保障體系多項工作走在全國前列；實施人才強省戰略，4000多名海外高層次人才來魯創業……在這些宏觀數據背后，是山東人社工作不斷改革創新的成果，是落實到千家萬戶、無數個體的社會福祉的不斷提升。大眾網記者兵分幾路，奔赴山東多地，分別從就業優先、社會保障、人才強省、同工同酬、基層基礎等五個方面剝繭抽絲，用普通人的故事講述人社工作改革的點點滴滴。即日起，大眾網在主站、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網官方微博、微信全平臺同步推出系列報道——走進人社亮改革。
走進人社亮改革——同工同酬篇
“編外”環衛工也有五險一金 山東落實同工同酬走在全國前列
大眾網記者 樊思思
1月20日上午，在濟南市歷下區歷山路上，環衛工人張大姐正在埋頭清掃馬路。張大姐告訴大眾網記者，她和老公從事環衛工作已經10年了，近幾年感覺待遇比以前好了很多，她和企事業單位職工一樣，享受老有所養、病有所醫的實惠。大眾網記者 王長坤 攝
1月20日上午，氣溫零下6℃，歷下區城管局解放路環衛所的工作人員為一線環衛工人劉大叔送來姜茶。“冬天太冷，容易感冒，環衛所每天給我們送一杯姜茶，喝了暖和，防感冒。”從事9年環衛工作的劉大叔笑著說。大眾網記者 王長坤 攝臨時工、勞務派遣人員、編外人員……提起這些群體，人們最先想到的常常是工資低、福利差、工作崗位“朝不保夕”等字眼。現實生活中，確實有這么一群人，他們或是從事體力勞動養家糊口，辛苦勞作一年，收入卻十分微薄；或是擠進了那些令人羨慕的機關事業單位，可在單位內部卻始終無法享受到與“編制內”人員同等的待遇。
不過，在濟南市歷下區，所有“非正式”一線環衛工人不僅有單位辦理的五險一金，能享受月工資每年上漲100元的工資待遇自然增長機制，每年還能領到過節費、取暖費、高溫補助等總計2600元左右的福利。用歷下區環衛工老孔的話來說，“待遇越來越好，跟正式工之間的差距也越來越小啦。”
勞動報酬權是勞動者的基本勞動權利。《勞動法》第46條明確規定：“工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。”想要真正將同工同酬落到實處，不僅要有法律保障，更需要各省制定符合自身情況的好政策。近年來，在作為人口大省和用工大省的山東，“同工不同酬”現象正伴隨著人社部門的改革步伐而逐漸改善。2012年以來，山東大力推進規范勞務派遣和同工同酬工作，省人社廳聯合有關部門連續推出相關政策文件，針對不同的用人單位和不同的勞動者，分類施策，從規范企業勞務派遣用工行為、保護機關事業單位編外人員合法權益、保障農民工工資支付等多個側面和角度來推進同工同酬落實。目前，全省企業已經基本落實同工同酬，機關事業單位同工同酬工作正式起步并在全國領先，對于勞務派遣人員、臨時工、編外人員來說，同工同酬已不再是個夢。
