25日，記者了解到，截至去年年底，濟南市每千人口擁有床位6.8張、衛生技術人員9.8人，雖然居全省首位，但距離經濟發達城市仍有不小差距。
濟南市政協常委，市衛計委主任賈堂宏代表醫藥衛生界別組發言時表示，作為醫改的硬骨頭，公立醫院改革存在諸多問題。賈堂宏說，公立醫院面臨編制制約，隨著縣級公立醫院服務人口、服務項目的增加，在編人員只減不增，多數縣級公立醫院編外人員已占到40%，麻醉、影像、病理、兒科等專業人員不足，急需專業人才因招聘制度限制不能招入。
賈堂宏表示，濟南公立醫院改革“在縣域全覆蓋的基礎上，即將在城區破冰”。他表示，從長遠發展看，應按照醫療服務成本和技術等級，科學制定各級公立醫院醫療服務價格，“建議省級制定縣級公立醫院醫療服務指導價格”。
賈堂宏說，試點期間，市級調整價格總量可根據上年度全市所有縣級公立醫院藥品實際平均價差總量的80%，由市級價格主管部門會同同級衛生計生、人力資源社會保障部門綜合平衡，合理制定全市統一的試點縣級公立醫院醫療服務項目價格，并報省相關部門備案后實施。然后，以省為單位，同步推進省域內各級公立醫院綜合改革價格調整政策，對不同級別的醫療機構和醫生提供的醫療服務分級制定指導價格，適當拉開差價，促進分級診療制度形成。
賈堂宏還建議，公立醫院院長取消行政級別，實行年薪制；設立醫院管理職稱系列。
