本報濟南9月8日訊 記者從相關部門獲悉，我省企業職工基本養老保險結余基金委托全國社保基金理事會投資運營工作取得積極進展。截至目前，我省500億元基金已按合同約定劃轉到位，完成委托投資運營計劃的50%。若按社保基金理事會公布的上年投資收益率測算，這批基金年收益預計將比一年期定期存款增加40億元。
企業職工基本養老保險基金是為了保障參保對象的老年基本生活，按照國家法律規定，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數的一定比例繳納等方式籌集的專項基金。山東是人口大省，老年人口總量居全國第一位，養老保險基金支出呈快速增長趨勢。據省財政廳社保處處長楊士祥介紹，截至今年7月底，全省基金結余規模約1950多億元，以往這些結余資金的保值增值主要是通過購買國債或定期存款方式實現，收益率相對偏低，部分年度低于物價上漲水平，存在貶值縮水風險。
基于此，我省于2013年7月份向國務院申請，將部分企業養老保險結余基金委托全國社保基金理事會投資運營。2014年6月，國家批復同意，確定委托資金總額1000億元，分期到位。今年2月17日，山東劃轉第一批委托運營資金100億元，截至8月31日，山東又歸集完成省本級和各市基金結余400億元，并全部劃轉到全國社保基金理事會指定賬戶。至此，山東委托投資運營基金累計到位500億元，完成委托投資運營計劃的50%，按合同約定，剩余委托投資運營基金將于2016年年底前分批到位。按照2014年全國社保基金理事會公布的數據，2014年投資收益率約11%左右，投資收益將用于充實養老保險基金、落實各項養老待遇。
我省的委托資金，主要是儲存在省、市、縣三級的企業職工基本養老保險結余基金。市、縣級的基金要歸集到省，由省政府統一委托運營，1000億元委托基金中有700億元需從各市歸集。
委托運營不影響退休金發放
作為老百姓的“保命錢”，養老金投資安全性備受關注。對此，記者進行了采訪。 在風險防御方面，社保基金理事會對委托資金作出最低收益率承諾，實際收益率低于承諾的最低收益率時，由全國社保基金給予補齊。委托資金并入全國社保基金統一管理運營和安排投資，單獨核算投資收益。據社保基金理事會的統計，全國社保基金自建立以來，年均投資收益率8.38%（其中2014年11.69%），遠超同期通貨膨脹率，也明顯高于目前各地基金的實際收益率。
我省委托資金總量1000億元，占累計基金結余（1950億元）的51.3%。對于這一比例省人力資源社會保障廳職工養老保險處處長張百順認為，既保持了一定的委托資金規模，又能留出一定比例的結余基金用于養老金發放。在從各市歸集基金時，也充分考慮了各市基金的支撐能力。“總體上看，不會因委托運營而影響我省企業退休人員基本養老金按時足額發放。”
此外，針對個別市存在一些顧慮，擔心對當地經濟發展產生不利影響的問題，省金融辦、人社、財政、銀行等部門通過溝通協調，采取提前通知準備、分期歸集、銀行系統內部資金調撥等有效措施，確保存貸比保持在合理區間，總體看，不會對金融系統流動性功能產生影響。同時，我省企業職工基本養老保險實行省級統籌調劑制度，建立了基金上解下撥機制，一地出現養老保險基金入不敷出時，將通過省級調劑補助等措施予以解決。
