新華網山東頻道6月16日電（張偉）山東省政府新聞辦15日在濟南舉行新聞發布會。會上獲悉，山東將爭取國家在魯開展壟斷和特許經營領域向民間資本開放試點，生態環保、市政建設、交通等9大重點領域向社會資本敞開大門，法無禁止則全面開放。
據介紹，山東民間投資仍面臨準入門檻高、融資難、結構層次低等因素制約。特別是在進入壟斷行業和基礎設施行業等領域的政策空間還有障礙，民間投資方向還是主要集中在制造業、房地產和商業餐飲等傳統行業。
為激發市場主體活力，山東省發展改革委副主任秦柯介紹說，山東確定，在生態環保、農業水利、市政基礎建設、交通領域、能源設施領域、信息和民用空間基礎設施領域、教育領域、醫療健康養老領域、文化旅游體育領域等9大重點領域，法無禁止則全面向社會資本開放。同時，山東出臺了9項支持政策和15條實施細則，鼓勵引導社會資本參與重點領域建設。
秦柯表示，在進入方式上，實行分類指導，堅持存量讓利、增量放開，區別經營性項目、準經營性項目和非經營性項目，探索“使用者付費”和政府購買服務機制,靈活運用BOO、BOT、TOT、委托運營、政府和社會資本合作(PPP)等各種模式，讓社會資本有清晰的參與路徑，為民間投資“開路”。
秦柯透露，山東將爭取國家在魯開展壟斷和特許經營領域向民間資本開放試點，研究制定山東民營企業進入特許經營領域具體辦法等。
城市基礎設施是城市賴以生存之根本，山東省住房城鄉建設廳副巡視員盧曉棟表示，住建廳印發了《關于提報城鎮化基金投資備選項目的通知》，計劃引入社會資本，對既有城建投融資平臺、市政公用和物業服務企事業單位進行改組改制，正組織各市提報投資備選項目，建立行業項目庫，希望與社會資本共同推進新型城鎮化建設。
山東省衛生計生委副主任襲燕表示，山東支持社會資本舉辦高水平、上規模、專業化的醫療機構。爭取到2020年，每個市建成1-2所三級社會醫療機構。
省教育廳民辦教育與繼續教育處處長梅亞寧表示，山東省鼓勵社會資本參與發展教育和社會培訓事業，包括支持通過合資、合作、股份制等方式探索舉辦混合所有制學校。（完）
