15日上午，山東濟南市國土資源局局長韓曉光帶領有關人員到12345熱線接聽市民來電，聽取市民關于土地權屬、收儲、供應、綜合整治、行政審批、征地補償、耕地保護、地質災害防治及機關政風行風建設等方面的意見和建議。

　　濟南每年能爭取1.5到2萬畝左右的新增建設用地指標

　　韓曉光表示，這幾年濟南市正處于加快科學發展、建設美麗泉城關鍵時期，用地需求很大，濟南市國土資源局堅持把保障發展作為第一要務。

　　積極爭取部省用地傾斜和支持，每年能爭取1.5到2萬畝左右的新增建設用地指標，每年供應土地大約在3萬畝左右，其中有三分之一是基礎設施、公益事業和民生項目用地、三分之一是實體經濟和工業項目用地、三分之一是住宅和商業開發用地。今年保障了濟南市委市政府確定的220個重點項目和22個重點片區用地，很好地滿足了各項事業發展用地需要。

　　他表示，隨著“一城三區”加快建設發展，濟南市建設用地空間已經十分緊張，如果僅依靠新增建設用地指標，3年后將出現無地可用局面，這就“倒逼”著我們必須堅持節約集約用地。為此，建立了新增建設用地指標競爭分配機制，實行統籌兼顧、有保有壓的政策，真正把有限的用地指標用到重點項目上，用到好項目上，用到民生項目上，對高耗能、高污染、違反產業政策以及不符合節約集約用地標準和供地政策的建設項目，堅決不予供地，為轉變經濟發展方式、提高經濟增長質量發揮了重要促進作用。

　　濟南人均耕地只有0.9畝

　　韓曉光表示，實行最嚴格的耕地保護制度，是我國的基本國策；堅守耕地紅線，是各級政府和國土資源部門的神圣職責。人多地少是濟南市的基本市情，目前山東省政府下達濟南市耕地保有量指標546萬畝，其中基本農田保護面積480萬畝，人均耕地只有0.9畝，遠低于全國1.5畝、全省1.2畝的平均水平，同時濟南市還面臨著耕地后備資源匱乏、土地供需矛盾突出等多重壓力。保護耕地紅線，就是保護老百姓的“命根子”。

　　他指出，嚴格劃定和永久保護基本農田，切實做到落地有戶、上圖入庫，明確保護責任，完善保護標識。基本農田一經劃定，就實行嚴格管理、永久保護，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。嚴格落實耕地占補平衡制度，對建設占用耕地的，一律實行先補后占、占一補一、占優補優、占水田補水田，凡是沒有落實占補平衡，或補充耕地質量達不到要求的，一律不予批準建設用地。

　　大力實施土地開發整理，2012年以來全市驗收土地開發整理項目78個，總面積62.6萬畝，新增耕地5.5萬畝，不僅增加了耕地面積，提高了耕地質量，也極大地改善農村生產生活生態條件。今年還探索實行了“以補代投、以補促建”措施，濟南市財政拿出3500萬元資金，按照每新增1畝耕地1.2萬元的標準給予補助，進一步調動了各縣(市)區保護耕地、增加耕地的積極性。加大執法監察力度，構建了市縣鄉三級動態巡查監管體系，每年都利用衛星遙感技術集中開展土地礦產衛片執法檢查，加大對違法用地、非法采礦、破壞山體等違法行為的查處力度，有力地維護了國土資源管理秩序。

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