京津冀六省市“區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃”初步方案出爐

　　耿雁冰 張夢(mèng)潔

　　近日京津冀媒體聯(lián)合采訪大氣污染防治獲得消息，北京市環(huán)保局目前正在編制“區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃”的初步方案。

　　該方案將從空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的角度，劃定區(qū)域生態(tài)紅線，也就是將京津冀及周邊地區(qū)視為一個(gè)整體，力爭控制區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地開發(fā)、城市建設(shè)等和區(qū)域資源環(huán)境的承載力相適應(yīng)。規(guī)劃編制工作由北京市環(huán)保局新設(shè)的大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)牽頭。

　　作為方案中的重要舉措，協(xié)作小組將申請(qǐng)國家相關(guān)部門支持，加快優(yōu)質(zhì)油品供應(yīng)步伐，力爭年底前向京津冀及周邊的山西、內(nèi)蒙古、山東等省份，統(tǒng)一供應(yīng)符合國V(五)標(biāo)準(zhǔn)的燃油。

　　此前，北京市環(huán)境保護(hù)局副局長方力在介紹北京大氣污染防治時(shí)透露，北京全年產(chǎn)生的PM2.5大概有1/4是外部傳輸影響的，其中機(jī)動(dòng)車占22%。

　　北京已于去年正式開始實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，而在天津、河北等地，機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)尚處于國四標(biāo)準(zhǔn)甚至更低，油品標(biāo)準(zhǔn)三地也尚未統(tǒng)一。

　　這就意味著，京津冀協(xié)同治理大氣污染，使用統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)燃油勢(shì)在必行。

　　資料顯示，與第四階段國家標(biāo)準(zhǔn)相比，第五階段車用汽油的硫含量指標(biāo)限值比第四階段降低80%；烯烴含量由第四階段的28%降低到24%；錳含量指標(biāo)限值由第四階段的8mg/L降低為2mg/L。

　　但能否盡快用上國國V(五)燃油，取決于煉化企業(yè)油品升級(jí)速度及供應(yīng)能力。

　　中石化官方曾表示，防治大氣污染任務(wù)艱巨，道路漫長，中石化從2000年就開始油品質(zhì)量的升級(jí)改造，并且用10年時(shí)間走完了西方國家二三十年的油品質(zhì)量升級(jí)路。

　　去年九月，該企業(yè)曾宣布，2013年底前有12家下屬企業(yè)脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)；從當(dāng)年10月1日起，中國石化的所有煉化企業(yè)都將生產(chǎn)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油，部分企業(yè)將能生產(chǎn)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽油。屆時(shí)上海，江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換國V汽油。

　　然而，直至今年4月30日，上海市才正式實(shí)施第五階段國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，成為繼北京之后全國第二個(gè)實(shí)施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。而廣州、深圳等地尚未傳出大面積使用國五燃油消息。

　　此外，按照環(huán)保部要求，京津冀六省區(qū)市正著力搭建京津冀空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)平臺(tái)。

　　目前，各地建立的管理平臺(tái)可以實(shí)時(shí)匯集大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)， 但不能對(duì)空氣質(zhì)量的變化進(jìn)行前瞻性的趨勢(shì)預(yù)判，同時(shí)還存在缺乏區(qū)域?qū)用娴目諝赓|(zhì)量預(yù)報(bào)模式系統(tǒng)。

　　據(jù)介紹，平臺(tái)搭建完成后，不僅可以掌握各區(qū)域內(nèi)污染物大氣排放源清單，也可以對(duì)北京、天津、河北、山西、山東以及內(nèi)蒙古東部區(qū)域6個(gè)省級(jí)單位約150 萬平方公里的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)未來3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和7天污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

　　北京市環(huán)保局副局長莊志東介紹，重污染過程發(fā)生時(shí)，區(qū)域污染是不斷變化的，不可能一下子就形成大區(qū)域的重度污染， 在京津冀區(qū)域內(nèi)，常常出現(xiàn)污染物狀況不完全相同的狀況，由此帶來的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控更加復(fù)雜。

　　此外，今年六省份還將選取對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量影響明顯的秸稈露天焚燒、燃煤電廠與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等污染源，組織開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、同步執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為形成區(qū)域性的高壓打擊態(tài)勢(shì)。

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