原標題：山東2013年16名民警殉職 首創“互助金”制度
近年來山東平均每年約有20名民警因公犧牲，200余名民警因公負傷。2013年，山東省有16名民警因公犧牲，為解決民警傷亡致困、因病致貧等問題，山東省公安廳首創“互助金”制度，大幅度提高補助金。
記者從山東省公安廳獲悉，近年來山東平均每年約有20名民警因公犧牲，200余名民警因公負傷。因公犧牲的民警中有58%是因工作任務繁重，突發疾病犧牲在工作崗位上。民警患重大疾病人數呈逐年增加趨勢，民警家庭背上沉重的經濟負擔，因病致貧情況逐年增多。由于公安工作的特殊性，民警長期超時間、超負荷工作，大多處于亞健康狀態，隊伍的健康狀況令人擔憂。
為進一步提升公安機關優撫救助能力，切實解決民警傷亡致困、因病致貧等問題，山東省公安廳首創建立了“互助金”制度，大幅提高優撫標準�；ブ鸾⑶�，基金會因公犧牲民警撫恤補助金標準為3.5萬元，因公傷殘補助金最高標準1萬元。互助金建立后，犧牲民警補助金得到大幅提高，可以基本滿足患病民警的治療費用以及更好地解決傷亡民警的家庭困難�；ブ鸾⑶�，納入補助范圍的重大疾病只局限于重大器官移植、尿毒癥、腦中風等5種，一些常見的重大疾病尚未列入補助范圍，且補助對象只限于公安民警�；ブ鸾⒑螅卮蠹膊⊙a助范圍由原來的5種擴寬為35種，補助對象擴大到在編職工，更多的干警職工享受優撫待遇。互助金建立后，隨著補助標準的提高，大大增強了公安機關優撫救助能力，讓民警家屬感受到公安大家庭的溫暖，也切實解決了犧牲民警家庭的生活困難。
截至目前，全省已經有2名因公犧牲民警和1名患重大疾病民警的家屬申請補助金。
英雄檔案：
王健
2013年3月29日，在處置“國華大廈”火災警情時，青島市公安局市南分局香港中路派出所民警王健不顧個人安危，沖進火場搶救被困群眾。在成功地疏散、搶救了3、4名群眾后，王健及戰友準備再沖過滾滾濃煙繼續搜救。由于在火災現場時間過長，吸入了大量塑料包裝等燃燒物產生的毒煙，“吸入性窒息”使王健及戰友神志逐漸模糊、全身無力。就在他們渾身癱軟、即將倒地的瞬間，王健喊道：“你快撤！”，并用盡全身力氣，將戰友推向“安全通道”，自己卻再也無力前行一步，昏倒在現場。等到被救出時，王健已不幸犧牲，年僅39歲。
何希龍
2013年6月9日5時33分，新泰市公安局交通警察大隊五中隊副中隊長何希龍在轄區S333省道(蒙館路)執行包保路段巡查值勤任務時，一輛滿載鐵粉的重型半掛貨車自東向西快速駛來，何希龍憑經驗判斷貨車嚴重超載。他示意戰友在警車邊執勤，自己則走到距貨車前約50米的地方打手勢，示意其靠邊停車，接受檢查。貨車司機見狀，非但沒停車，反而強行超越前方一輛小麥收割機欲逃避檢查。忙亂中，貨車與收割機發生刮擦改變了行駛方向，將何希龍撞倒在地。接著，這輛核載33噸、實載110噸的貨車前輪從他的雙腿碾軋過去。在被緊急送往醫院后，何希龍終因傷勢嚴重，經搶救無效死亡，52歲的人生年輪定格成永恒。
周再明
2014年2月6日19時30分，時任青島市交警支隊同三高速公路大隊五中隊指導員的周再明，在沈海高速公路日照方向684公里+900米處處理交通事故時，一輛大型客車沿沈海高速公路由北向南駛來，駕駛員看到前方的交通事故后立即進行緊急制動，負責觀察路況的周再明發現大客車在濕滑的路面上發生橫向側滑，向戰友桑宏偉呼嘯著撞來，在千鈞一發的生死瞬間，周再明一邊大喊“閃開！”一邊奮不顧身地沖向桑宏偉，用力將桑宏偉推向路邊，自己卻被失控的車輛撞倒……周再明犧牲了，年僅37歲。
楊冰
2014年3月，隨著全國“兩會”安保工作全面展開，作為分管道路交通秩序的省公安廳高速公路交警總隊一支隊寒亭大隊副大隊長楊冰，帶領民警制訂安保方案，一直連軸轉。3月9日，楊冰一直工作到23時30分，錄完了全部165條交通違法信息才回宿舍休息。3月10日凌晨5時許，楊冰早早醒來，帶著巡邏裝備，開車駛上高速公路，開始每天的凌晨巡邏工作。6時35分，就在巡邏即將結束時，楊冰遭遇交通事故，他的生命永遠定格在日夜守護的高速公路上，年僅32歲。
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什么是互助金？
互助金是指全省公安機關在職在編公安民警(含邊防、消防、警衛干部)和職工，按照互幫互助的原則，集大家之力，解大家之難，每人每年自愿繳納500元設立的專項基金。繳納互助金人員可享受因公犧牲撫恤補助金、因公傷殘康復補助金和重大疾病治療補助金等3項補助，未享受補助的人員退休或退出公安機關時，按本金的1.1倍返還。
互助金是怎么建立的？
2013年2月至3月，起草《互助金管理使用暫行辦法》，先后討論修改了十余次，并邀請中國人壽保險公司經濟精算師就互助金的資金運行可行性進行了測算論證。為使互助金工作積極穩妥，專門征求了廳直單位和17市公安機關，邊消警單位的意見。2013年4月初，確定互助金繳費基數和補助標準。2013年4月9日，廳黨委通過《關于建立山東省公安民警互助金的說明》議題材料。5月22日，互助金啟動儀式在廳機關隆重舉行，我省公安民警互助金正式建立。
互助金如何運用和管理？
資金運用。全省公安機關民警自愿繳納一定數額的資金作為互助金，用于補助因公犧牲、傷殘、重大疾病的民警或家庭。
日常管理。成立山東省公安民警互助金管理委員會，廳長任主任，政治部主任任副主任，人事處、基金會、各市公安局、直屬公安局、濟南鐵路公安局、省森林公安局和青島、濟南走私犯罪偵查局主要負責人為成員。
資金核發。縣級以上公安機關政工部門負責受理申請并初審，經所在市級公安機關主要負責人同意后，報互助金管理委員會辦公室提出意見，報政治部主任、廳長審批。
審計監督。根據《基金會管理條例》、《山東省公安民警優撫基金會章程》和《省公安民警優撫基金會基金管理辦法》，互助金管理辦公室定期向互助金管理委員會報告重大事項，接受財務審計和業務主管部門的年度檢查；每年向全省通報互助金收支和補助情況，公開賬目，接受互助金繳納人員的監督。
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