微博截圖

　　故土雖難舍，新家更美好。連日來在平度部分舊村改造現場調研，應該說，這句話代表了絕大多數村民的心聲。負責任地說一句話：村民并不反對拆遷，村民關心的只是將來的生計和出路，對于未來，村民還是充滿期待的。文/圖 趙志文

　　大眾網濟南10月5日訊(記者 于瀟瀟)10月4日8：21，@朱孝頂律師在其實名認證的個人微博上發布了一條視頻，視頻中，一名平度東閣街道辦事處北姜家莊村的60歲左右的老人稱北姜家莊村違法改造，并稱在省政府、青島市、平度市查不到有關北姜莊村的征地批文，村民的房屋、路面硬化、娛樂設施等都很好無需改造。該視頻所述是否屬實，大眾網記者繼續展開求證，經過調查核實，該視頻中所涉及的4個問題均不屬實，北姜莊村的舊村改造是集體土地上的村民自主拆遷改造，并無違法。目前，該村評估率已達到99.3%，協議簽訂率達到87.6%，房屋拆除率達81%，拆遷的實施主體合法、程序規范、補償合理。

　　@朱孝頂律師發布視頻，北姜莊村民自曝違法拆遷“四問題”

　　大眾網記者在@朱孝頂律師發布的名為【視頻：平度舊村改造：40年黨齡老姜控告東閣街道北姜家莊村涉嫌土地犯罪】的視頻中看到，“40年黨齡老姜”是一名六十歲左右的老人，自稱是北姜莊村民姜增森，他指出北姜莊村拆遷沒有合法手續。他說，關于北姜莊村拆遷手續的問題，他曾經找過市政府的有關領導，對方承認關于北姜莊村拆遷沒有任何紅頭文件，說北姜莊村是自主拆遷；他又提到，自己申請查看省政府、青島市、平度市關于北姜莊村的征地批文，以及青島規劃局的項目規劃圖，但查證均沒有。

　　在視頻中，還有一個男子在提問，他問：“你們村宅基地大概有多大面積？”姜增森回答說：北姜莊村有約500畝宅基地，基本農田三四十畝。該男子又問：“這500畝地村里打算怎么開發呢？”姜增森回答說：“村委會和開發商相互勾結，只將其中大約八九十畝土地用來安置，剩下的4/5用于商業開發，村委會在違法改造�！闭f到這里，該男子隨即又問：“你們的房子舊不舊？”姜增森回答說：“我們的房子是改革開放后建設的好房子，路面硬化、娛樂設施等都很好，沒有必要改造。”

　　這段視頻長約3分鐘，村民姜增森講述了他認為的北姜莊村違法改造的4個問題，分別是：1、改造違法；2、查不到征地手續；3、只有1/5的土地用來安置，其余都用于商業開發；4、村民舊房是好房子，沒有必要改造。

　　視頻中“40年黨齡老姜”實為老上訪戶

　　視頻中這位“老姜”是何人？據平度市東閣街道辦事處負責人介紹，這位名為姜增森的老人現年62歲，黨齡37年，是平度市東閣街道北姜莊村民，從事家禽養殖業，是村里的老上訪戶。

　　據介紹，姜增森從2002年起就開始陸續上訪，至今已有10多年的時間了，已就各類問題上訪達50余次。今年7月5日，姜增森等3人曾因到北京上訪，被依法收容過。本月，姜增森又轉而與“陳寶成事件”的相關律師接觸，指責村委與開發商勾結、舊村改造不合法、改造項目用地等問題。

　　大眾網記者注意到，該視頻上傳后，很快被網友轉發，截至5日上午，視頻已轉發275次，評論75次，誤導了不少網友，其中有網友稱“政府無恥”。

　　視頻所曝四大“問題”均不屬實，北姜莊村舊村改造評估率達99.3%

　　“老姜”在視頻中所述的情況究竟是否屬實？北姜莊村的征地手續是否能夠查詢得到？大眾網記者就此展開調查核實，對“老姜”所述的四大“問題”一一進行了求證：

　　求證一：北姜莊舊村改造“違法”不實，村集體土地改造評估率達99.3%

　　據平度市東閣街道辦事處負責人介紹，北姜莊村的舊村改造是集體土地上的村民自主拆遷改造，與國有土地上房屋征收與補償條例有著根本不同。按照《村委會組織法》的規定，集體土地上的舊村改造以村委會為主體，需經大多數群眾的意愿來組織實施。目前，該村評估率已達到99.3%，協議簽訂率達到87.6%，房屋拆除率達81%，可以說拆遷的實施主體合法、程序規范、補償合理。

　　求證二： 只有等第一階段騰空倒地結束后才能辦理國有土地征收手續和土地農轉用登記備案，目前第一階段工作尚未結束，到國土部門查征地手續當然查不到

　　“老姜”在視頻中提出，他申請查看省政府、青島市、平度市關于北姜莊村的征地批文，以及青島規劃局的項目規劃圖，但查證均沒有。平度市東閣街道辦事處說，這個情況是正常的、正確的，恰恰說明了北姜莊村舊村改造是嚴格按程序來的。

　　據介紹，北姜莊的舊村改造用地手續須經過兩步辦理：一是拆除舊房，騰空倒地，注銷村莊的集體土地使用證。此項工作正在進行中；二是對村莊拆遷騰空的土地，由國土部門辦理征收手續，是農用地的須辦理農轉用手續。由于第一步騰空倒地工作尚未結束，目前暫無法辦理國有土地征收手續和土地農轉用登記備案，所以到國土部門要求信息公開，是根本查不到相關報件手續的，這是完全正確的，否則就是違法。村莊的土地所有權只有一個，要么是集體，要么是國有。集體宅基地證不注銷，是絕對不能辦為國有的。

　　求證三：安置用地約占1/3并非1/5，剩余2/3騰空后依法征收并進行招拍掛，失去口糧田的農民每年給反包租金至30年

　　“老姜”稱，北姜莊舊村改造用地500畝，其中80-90畝用于安置，剩余的4/5土地給開發商侵占。經查證，北姜家莊舊村改造項目共占用該村土地330畝，其中安置用地100畝，約占1/3，剩余的2/3不是給開發商，而是待土地騰空，依法征收后，由政府進行凈地招拍掛，誰依法取得土地，誰就是土地受讓人。

　　另外，北姜莊村的三四十畝農田已經納入規劃建設用地。經查證，北姜莊舊村改造范圍內有集體空閑土地36畝左右，其中有28戶農民的口糧田，5戶村民短期承包田。這些土地已是納入平度市規劃區范圍內的“規劃建設用地”，不是基本農田。政府會根據城市化建設需要，給予農轉用指標后，即可辦理征收和農轉用手續，轉為國有建設用地。如何收回這些土地，北姜莊村委召開村民代表會議，對于失去口糧田農民，每年給予每畝1200元反包租金，直至30年反包期結束。

　　求證四：舊村改造有無必要？最廣泛“民意”說了算：舊平房無法實現各種配套，嚴重影響村民生活質量提高

　　視頻中，“老姜”認為“我們的房子是改革開放后建設的好房子，路面硬化、娛樂設施等都很好，沒有必要改造。”對此，金閣街道辦事處回應說，北姜莊村搞不搞舊村改造不是某個人說了算，也不是村干部說了算，“民意”是決定因素，99.3%的評估率、87.6%的簽約率，足以說明北姜莊村絕大數群眾是擁護支持舊村改造的。以少抵多，以個別替代多數，不僅是錯誤的，也是違反《村委會組織法》的。“平房”再好也不配套，供暖、供氣解決不了，污水排放也解決不了，美化亮化也會因為村集體無收入支撐解決不了，甚至無空間解決，車輛開不進家門。并且這種房子不抗震、不防盜，不衛生，嚴重影響村民生活質量的提升。