緩解打車難，別光想著漲價(民生·民聲)

　　左 婭

　　現(xiàn)有出租車供給能力沒能得到充分發(fā)揮，解決這個根本性問題，單靠漲價顯然無法做到

　　“出租車要漲價了！”盡管北京緩解打車難的是一攬子方案，但老百姓傳的最多的還是這句話。

　　不僅是北京在傳出租車漲價。從上海這樣的東部沿海大城市，到周口這樣的中西部小城，很多城市都彌散著出租車漲價的傳言，有些城市已經(jīng)動手漲了價。

　　老百姓沒有愿意漲價的。但如果出租車漲價真能緩解打車難，一味地反對恐怕也不合適。筆者曾有過一次肚子疼蹲路邊半小時沒打到車的經(jīng)歷，那時深深感到，寧可平時嫌貴舍不得打車，也不想真有急事兒時打不到車。

　　從理論上講，漲價確實有助于緩解出租車供需矛盾。一方面，提升價格必然會抑制部分需求。一部分原本想打車的人可能會選擇乘地鐵、坐公交。另一方面，只要漲價的收益真能落到司機頭上，而不是被出租車公司變相占有的話，那么漲價也可以起到增加供給的作用——“每天一睜眼就欠公司200塊錢”的出租車司機，倘若不是覺得掙不到錢，一般是不會有意拒載的。

　　問題的關(guān)鍵在于，單用漲價這一招，緩解打車難的效果估計會極為有限。按照交通管理部門的統(tǒng)計，從數(shù)量上講，出租車供給雖然趨緊，但仍處于平衡區(qū)間。老百姓感到打車難，很大一部分原因是堵車時出租車“賺不到錢”，導(dǎo)致越是出行需求集中的時段和路段，出租車司機越不愿意拉活兒。另外，老百姓抱怨打車難的同時，也有司機在抱怨拉不著活兒。筆者隨機問了幾名司機，都表示每天的空駛時間接近一半。這些都說明現(xiàn)有出租車供給能力沒能得到充分發(fā)揮。要想有效緩解打車難，就要解決這個根本性問題，而單靠漲價顯然無法做到。更何況，漲價還有副作用，即不可避免地會給黑車騰出更大生存空間。

　　因此，漲價必須和其他措施相配合。從需求上講，要繼續(xù)大力發(fā)展公共交通。漲價只能壓抑需求，若想真正減少需求，只有讓公共交通更加舒適便捷。從供給上講，要想辦法讓現(xiàn)有供給能力得到更大發(fā)揮，除了繼續(xù)大力緩解交通擁堵外，還應(yīng)適當(dāng)增加出租車數(shù)量，盡快建立電召征信系統(tǒng)，讓電話打車更方便、更可靠。

　　漲價每每受到置疑，曾有管理者說“老百姓就是一分錢也不想多花”。事情沒那么簡單。要想讓公眾接受漲價，必須加強對出租車公司的監(jiān)管，否則漲價會顯得理虧——消費者會問：出租車司機收入是應(yīng)該提高，但為什么全由消費者埋單？出租車公司不該有所作為嗎？主管部門僅僅在收老百姓的錢上動腦筋，是不是一種懶政？作為特許經(jīng)營企業(yè)，出租車公司無償占有著公共資源，政府部門難道不是有責(zé)任嚴(yán)格監(jiān)管其服務(wù)質(zhì)量、控制其利潤空間嗎？備受詬病的“份子錢”為什么不能相應(yīng)地向下調(diào)整，難道觸動某些企業(yè)的利益真的比觸動靈魂還要難嗎？

　　從某種角度上講，緩解打車難，調(diào)動出租車公司的積極性甚至更為關(guān)鍵。在這方面，北京市率先行動了起來，提出了公開“份子錢”、建立退出機制等政策措施，希望能盡快得到落實和推廣。老百姓不是說不讓漲價，但要漲得明白、合理。