王偉健
接受群眾的監(jiān)督、適應(yīng)群眾的表達,理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作甚至生活的基本語境
高檔水產(chǎn)、貴重名酒,群眾圍堵、主任跪桌……這樣的情節(jié),讓江蘇泰州濱江工業(yè)園區(qū)管委會的一次豪華宴請,引來廣泛關(guān)注。
雖然泰州方面及時調(diào)查,坦言“接待活動執(zhí)行相關(guān)規(guī)定不嚴,造成較壞影響”,并將相關(guān)責(zé)任人免職,但在這起“吃喝”事件中,公眾的“強勢監(jiān)督”,直接把權(quán)力與權(quán)利的命題,再次擺上了桌面。
不管群眾的監(jiān)督形式是否得當,大吃大喝、鋪張浪費,本身就不該發(fā)生。更何況,中央力倡改作風(fēng),江蘇還出臺了“十項規(guī)定”,甚至制定出公務(wù)接待標準。這樣的背景之下,群眾對作風(fēng)問題高度關(guān)注,頂風(fēng)作案難免會犯眾怒。
“餐桌上的腐敗”還只是導(dǎo)火索。筆者采訪了解到,對在小區(qū)旁建化工廠以及拆遷補償標準的不滿,才是背后的心理結(jié)穴。按這些居民說法,該小區(qū)已是搬遷小區(qū),這一化工廠“既違反當初規(guī)劃,也有悖環(huán)保要求,更未征得居民同意”。
建化工廠是否經(jīng)過相關(guān)論證,拆遷補償標準是否符合規(guī)定,當然不能單聽任何一方說辭。管委會引進這一項目時,背后到底有沒有像居民認為的那樣,把權(quán)力看成自己的私有物,只想著要“政績”,而犧牲居民利益、環(huán)境效益,這些都需要相關(guān)方面詳細調(diào)查。不過,因為建廠搬遷的矛盾,而導(dǎo)致一場違規(guī)吃喝被抓了“現(xiàn)行”、繼而起了沖突,這樣的變化,無論如何都讓當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部始料不及,或許更讓他們追悔莫及。如果在面對“化工廠留下還是居民留下”的問題時,能多考慮群眾感受;如果能在關(guān)于拆遷補償?shù)恼勁兄校嗦犅犎罕娨庖姡赡芤膊恢劣谟腥绱藢擂蔚氖請隽恕?/p>
實際上,不管是頂風(fēng)作案的吃喝,還是一些不顧民意的決策,背后往往都有被扭曲的權(quán)力觀,都暴露了陽奉陰違的惡劣作風(fēng)。以吃喝為例,會找出種種借口,或是“投資商來了,不吃不行”,或是把吃喝搬到單位食堂、公園會所。而在決策之時,往往把政績和升遷看得更重。
宴請遭民眾圍堵,也說明了群眾對作風(fēng)問題的反感,不僅是因為鋪張浪費或是敗壞風(fēng)氣,更是因為背后反映出權(quán)力對權(quán)利的傲慢。中央把改作風(fēng)當做工作切口,也正是為了規(guī)范權(quán)力運行,減少權(quán)力與權(quán)利的對峙,打破習(xí)近平同志所說的“把我們黨和人民群眾隔開”的無形之墻。
而從自發(fā)圍堵到微博曝光,群眾的監(jiān)督情緒和方式更啟示我們,這是一個“權(quán)利時代”,群眾對知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)的要求日益高漲。接受群眾的監(jiān)督、適應(yīng)群眾的表達,理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作甚至生活的基本語境。不僅是在吃喝等作風(fēng)問題上,更是在行政過程的每一步,不管決策、執(zhí)行還是監(jiān)督、反饋,只有適應(yīng)這樣的變化,把權(quán)利放在首位,才能免于被圍堵甚至“被下跪”的結(jié)局。
在此事件中,群眾的圍堵和曝光,不僅讓公款吃喝者付出代價,更為自己爭取到表達權(quán)。然而,讓群眾抓吃喝,和讓社會盯公車、讓網(wǎng)絡(luò)找手表一樣,再熱鬧也只是個案,更重要的也更根本的,應(yīng)是“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”。