“新春第一會”，不僅具有“風向標”意義，更是一場釋放發展新信號的動員大會，它是社會各界了解一座城市發展新動向的窗口，因此備受關注。
2月6日下午，煙臺市委、市政府召開全市高質量發展示范城市建設推進大會。作為煙臺“新春第一會”，這次會議，既有政策解讀，還有大會發言，更有工作部署，議程緊湊、內容豐富。會議采用視頻形式，市直部門單位、區市、鄉鎮街道設分會場。無論是會議內容還是會議形式，都可見其重要性。
煙臺“新春第一會”，為何聚焦高質量發展示范城市建設這一主題，這場大會又釋放了什么重要信號？
攝影：小草一
人生處在不同階段，需扛起不同責任。一座城市亦是如此，不同發展階段面臨不同使命擔當。
觀大勢明大局，方能因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。奮進萬億新征程的煙臺，如何找準在山東發展格局中的新定位，如何進一步認清肩負的新使命？
前不久召開的山東省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議和省“兩會”，從統籌區域發展的戰略高度，提出加快構建濟青煙“三核引領”的發展格局，提升三個萬億級城市能級，持續提高要素集聚能力和城市競爭力影響力，增強輻射帶動作用。
“三核引領”，這是山東賦予煙臺在全省發展格局中的新定位。2018年1月，國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合實驗區建設總體方案》，確立了濟南、青島、煙臺三個核心城市，形成“三核引領、多點突破、融合互動”的新舊動能轉換總體布局。時隔七年，在加快高質量發展和現代化強省建設關鍵時刻，山東省委、省政府提出構建“三核引領”的發展格局，賦予了的三個核心城市新使命、新功能。
從帶動作用看，當年提出新舊動能轉換三核城市，確立了三個核心城市在推進新舊動能轉換工作中的定位，主要目的是推動三市在新舊動能轉換綜合實驗區建設中率先突破，依靠激發內生動力發揮示范作用；現在提出構建“三核引領”發展格局則是確立了三個核心城市在全省高質量發展的地位，目的是增強龍頭城市的牽引作用，帶動整體發展躍升。把“三核引領”從工作布局上升到戰略格局，層次更高、范圍更廣、內涵更豐富，煙臺在全省整體發展格局中的重要性更為凸顯、更加強化。
從城市能級看，構建“三核引領”發展格局最顯著的特征是立足于三個萬億級城市的基礎之上。值得關注的是，煙臺在2023年地區生產總值過萬億之后，2024年達到10782.83億元，更是跑出了6.1%的高增速，分別高于全國1.1個、全省0.4個百分點，實現了萬億級大體量高基數下的持續穩定增長。三核城市躍升為萬億城市，無論是經濟體量還是影響力、帶動力都上了一個大臺階，在全省發展格局中的地位和作用顯著增強。
從區域發展布局看，構建“三核引領”格局完善提升了山東區域發展戰略。2023年省委、省政府出臺《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃》，制定了強省會和強龍頭戰略。2024年初，在煙臺躍升為萬億城市之后，省委、省政府把支持煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市上升為省級戰略，今年初提出構建“三核引領”發展格局，“三駕馬車”并駕齊驅，正式確立煙臺在高質量發展中的戰略地位，躋身到全省頭部城市行列。
從這三個層面理解“三核引領”，就能更加深刻認識煙臺在全省發展格局中的新定位。
攝影：小草二
“三核引領”，煙臺如何引領，向何處發力？關鍵在于加快打造綠色低碳高質量發展示范城市！
“三核引領”，是一個系統工程，要在發展模式、速度質量、城市能級上實現綜合引領。當前，三個核心城市既在合力帶動全省發展，又立足自身基礎創特色、塑優勢，呈現出競相發展的競爭態勢。就煙臺而言，我們就是要按照省委、省政府的部署，錨定打造綠色低碳高質量發展示范城市，在綠色低碳高質量發展上走在前、做示范，發揮引領帶動作用。
具體來說，我們要在推進綠色低碳高質量發展中抬高標桿，放眼全國先進去對標對表，立足全省領先去先行先試，力爭現代化產業體系核心競爭力持續增強、清潔能源綜合利用水平全國領先、綠色低碳科技創新能力大幅提高、區域城鄉協調聯動發展格局更加優化、城市人居環境和居民生活品質顯著躍升，到2030年全面建成綠色低碳高質量發展示范城市，創出綠色低碳高質量發展的煙臺模式，為全省先行區建設作出煙臺貢獻。
這些是煙臺在“三核引領”中應該發揮的作用，也是三核城市競相發展態勢下的破題之道。
攝影：臺本敏三
“三核引領”，對煙臺來說，是重大的歷史機遇。
戰略地位對一個城市的發展具有決定性的影響，重要性不言而喻。
縱觀煙臺發展歷程，每次戰略地位的躍升都帶來發展的跨越。1984年獲批成為全國首批沿海開放城市，實現了改革開放的突破；2004年借勢“東部突破煙臺”戰略，拉開了率先崛起的序幕；2018年成為新舊動能轉換三核城市，帶動了產業結構優化升級大提升。
今天，煙臺在跨入萬億城市行列之后，躋身全省“三核引領”格局，是對提升城市能級的再次加持，打造了更大的金字招牌，匯聚資源要素的能力更為強大，有利于獲得更多政策傾斜，在集聚國內外人才和產業資源上具備了更強的吸引力。
同時我們還要看到，省委、省政府之所以強力對煙臺政策賦能，專門制定《關于支持煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市的實施方案》，省《政府工作報告》有20多處單獨提到煙臺元素，不僅是基于支持煙臺發展，更是從全省戰略考量出發，為了提升煙臺核心帶動作用采取的重大舉措。
機遇從不等待猶豫者、觀望者、懈怠者。我們務必要抓住新一輪發展機遇，切實轉化為發展勝勢，在把握機遇、用好機遇中實現新一輪大突破大提升。
四
千里之行，始于足下。扛起使命擔當、實現宏偉藍圖，關鍵是干字當頭、真抓實干、狠抓落實。
怎么干？
一方面，市委經濟工作會議和市“兩會”確立了全年目標任務，重點干什么、怎么干已非常清楚。
另一方面，這次全市高質量發展示范城市建設推進大會也給出了清晰的實踐路徑——全力做好五篇“轉化”文章：一是集中推進工作落實，把工作方案轉化為實際行動；二是全力推進重大政策、重點事項落實落地，把政策紅利轉化為發展質效；三是牢牢抓住重點項目落地建設，把投資拉動轉化為發展支撐；四是持續擴大對外開放招商引資，把產業資源轉化為發展動能；五是全面落實民生實事，把發展成果轉化為群眾獲得感、幸福感、安全感。
使命在肩，機遇在前，路徑清晰。我們要始終保持奮斗者的姿態，以蛇行千里的勁頭，把干的印記鐫刻在重大事項、重大政策爭取旅途中，把忙碌的身影定格在重大項目建設一線，把為民服務的足跡寫進民情日記里……去干、去拼、去爭，去擔事、去干事、去成事，全力以赴推動各項任務落到實處。
攝影：臺本敏五
三核引領，煙臺新使命。
新春第一會，動員令已發出，集結號已吹起，發令槍已打響，讓我們奮進在明媚的春光里，以開局即決戰、起步即沖刺的姿態，甩開膀子、勇往直前，勇奪首季“開門紅”、帶動全年“滿堂彩”，當龍頭強引領做示范，在奮進萬億新征程中奮勇爭先。
來源：煙臺市融媒體中心
