大眾日報記者 陶相銀
2月15日，記者從威海市新聞辦舉行的發布會上獲悉，《威海市“十四五”婦女發展規劃》《威海市“十四五”兒童發展規劃》于日前頒布實施，明確了“十四五”婦女兒童發展的總任務。
“兩個規劃”聚焦貫徹落實男女平等基本國策，堅持兒童優先原則，融入婦女兒童發展視角，實施與“精致城市·幸福威?！苯ㄔO和打造“共同富裕先行區”相匹配的婦女兒童發展戰略，促進婦女兒童與經濟社會同步發展、全面發展。
婦女規劃設置了八個發展領域，即：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與法律、婦女與家庭建設、婦女與環境，提出了75項主要目標，90項策略與措施。兒童規劃設置了七個發展領域，即：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與法律保護、兒童與家庭、兒童與環境，提出了60項主要目標，79項策略與措施。
“兩個規劃”的特色和亮點體現在“重視婦幼健康，加大婦女兒童公共服務力度；重視婦女發展，提升婦女在經濟社會發展中的影響力；重視家庭家教家風建設，提升家庭發展的能力；更加關注生育政策落實；探索建設兒童友好城市”等五個方面。
與省“兩個規劃”相比較，威海的“兩個規劃”多項指標高于省指標。例如，省指標要求“35歲-64歲農村適齡婦女宮頸癌、乳腺癌人群檢查率分別達到80%以上”，經衛生部門和財政部門同意，威海指標將檢查人群由農村適齡婦女擴展到城鄉適齡婦女；教育方面，學前教育毛入園率達到110%以上、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到94%以上等指標均遠高于省指標。
與威?！笆濉钡摹皟蓚€規劃”相比，婦女規劃新增“婦女與家庭建設”領域，兒童規劃新增“兒童與家庭”領域。
兒童規劃中創新性提出探索推進兒童友好城市建設工作，將“十四五”期間的重點突破方向定為體制機制創新和兒童友好實踐創新，圍繞“社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好、發展環境友好”五個方面，實施24項行動、70項任務，打造符合兒童身心發展規律、保障兒童權利、城鄉兒童均能享有的空間發展環境、服務保障環境和人文培育環境。
在社會政策友好方面，培育以兒童為主體的議事組織，探索建立兒童需求從表達到落實的全流程、長效性機制。拓展兒童參與的社會平臺，提高兒童的綜合實踐能力。在公共服務友好方面，以開展創建全國嬰幼兒照護服務示范城市為突破點，加強公共設施建設和改造，提升嬰幼兒照護服務水平，增加公益性兒童教育、科技等校外活動場所，鼓勵公共體育場館設施免費或優惠向兒童開放。
在權利保障友好方面，建立與經濟社會發展水平相適應的兒童福利支出財政經費正常調整機制，打造集養、治、教、康于一體的區域性兒童福利機構，提高殘疾兒童康復服務覆蓋率。在成長空間友好方面，城鄉統籌、全域推進，重點拓展兒童友好社區、學校、圖書館等各類公共空間。在發展環境友好方面，推進文明家庭建設，構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系；開展兒童精神文明培育、網絡環境凈化、兒童安全守護等行動。
“十四五”期間，威海著重在基本養老保險、工傷保險等方面保障婦女權益，構建多層次養老保險體系，大力發展補充養老保險，鼓勵有條件的用人單位為女職工建立企業（職業）年金。構建多層次工傷保險制度，打造工傷預防、工傷補償、工傷康復“三位一體”的制度體系。以高危行業農民工特別是女性農民工為重點，推進按項目參加工傷保險，探索適合新業態就業婦女用工特點的職業傷害保障模式。
威海還將繼續高標準推進婦幼健康事業高質量發展，在全力保障母嬰安全、強化出生缺陷綜合防治、全面推進多種形式的照護服務、加強婦女兒童健康服務管理四個方面持續發力。將全面實施母嬰安全行動提升計劃，穩步提升全市產科床位供給，加強危重孕產婦和新生兒救治體系建設。對符合條件的目標人群，免費實施婚前醫學檢查等服務。開展爭創全國嬰幼兒照護服務示范城市活動，到“十四五”期末，威海每千人口3歲以下嬰幼兒托位數力爭達到5個，全市嬰幼兒托位總數達到1.48萬個。圍繞婦女兒童不同階段健康需求，提供整合型醫療保健服務，實施城鄉適齡婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查項目，加強兒童疾病綜合防治，推動婦女兒童健康發展。
（大眾報業·大眾日報客戶端記者 陶相銀 通訊員 李忠蕾 報道）
